Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 декабря 2018 г. по делу N 33-8598/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Кустовой С.В.

судей: Тарасовой А.А, Железовского С.И.

с участием прокурора: Доськовой Т.Ю.

при секретаре: Вигуль А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 7 декабря 2018 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Свириденко Л. Н. к Свириденко О. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства, по апелляционной жалобе Свириденко Л. Н, апелляционному представлению прокурора Индустриального района г. Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 26 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А, объяснения Свириденко Л.Н, Свириденко О.В, судебная коллегия

установила:

Свириденко Л.Н. обратилась в суд с иском к Свириденко О.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения - квартиры "адрес", ответчик была зарегистрирована и вселена в указанное жилое помещение 08.12.2005 г. с ее согласия, как супруга ее сына. В настоящее время брак между ее сыном и ответчицей расторгнут. После расторжения брака Свириденко О.В. продолжает проживать с ее сыном и их общими детьми совместно, однако общего хозяйства не ведется, коммунальные услуги ответчик не оплачивает. Кроме того, ответчица злоупотребляет спиртными напитками, скандалит, портит имущество, находящееся в квартире. Таким образом, ответчица не является членом ее семьи, соглашений по порядку проживания в квартире, оплате за коммунальные услуги с ней не заключалось. В добровольном порядке освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета ответчица отказывается. Требований о выселении внуков - несовершеннолетних детей ответчицы, не ставит.

Просит суд признать Свириденко О.В. утратившей право пользования жилым помещением по "адрес", и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением судьи Индустриального района г. Хабаровска от 30 июля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено УМВД России по Хабаровскому краю.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 26 сентября 2018 года в удовлетворении исковых требований Свириденко Л.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Свириденко Л.Н. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. Выражает несогласие с решением суда. В обоснование доводов жалобы ссылается на обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В апелляционном представлении прокурор Индустриального района г. Хабаровска просит решение отменить, принять новое решение. Указывает, что при вынесении решения нарушены нормы материального права.

Письменные возражения на апелляционную жалобу, апелляционное представление представлены не были.

В заседание суда апелляционной инстанции представители третьего лица не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. На основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей решение суда подлежащим отмене, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела: квартира "адрес" на основании свидетельства о праве на наследство по закону находится в собственности истца Свириденко Л.Н.

Ответчик в спорном жилом помещении была зарегистрирована как член семьи собственника и состоит на регистрационном учете по настоящее время.

Так, согласно лицевому счету от 23.05.2018 г. и копии поквартирной карточки от 23.05.2018 г. в спорном жилом помещении зарегистрированы постоянно с 11.05.2000 г. ФИО1 - сын собственника жилого помещения, с 08.12.2005 г. - Свириденко О.В. (невестка), а так же с 08.08.2006 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. (внучка), с 03.12.2009 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр. (внук).

Свириденко О.В. состояла в браке с сыном истца - ФИО1, в спорное жилое помещение была вселена как член семьи с согласия истца, в настоящее время Свириденко О.В. не является невесткой Свириденко Л.Н, поскольку между ней и сыном ФИО1 брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В спорном жилом помещении так же зарегистрированы и проживают несовершеннолетние ФИО3, ФИО2 После расторжения брака Свириденко О.В, ФИО1 вопрос об определении места жительства их несовершеннолетних детей ( ФИО3, ФИО2) в судебном порядке не разрешался.

После расторжения брака Свириденко О.В. с собственником жилого помещения Свириденко Л.Н. соглашений о дальнейшем порядке пользования жилым помещением не заключала.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о невозможности выселения ответчика Свириденко О.В. из спорного жилого помещения в настоящее время и необходимости сохранения за ней права пользования жилым помещением на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, поскольку ответчик вселена в спорную квартиру и зарегистрирована на законном основании с согласия собственника Свириденко Л.Н, как невестка, в связи с рождением в спорное жилое помещение были вселены и зарегистрированы внуки истца ФИО3 и ФИО2, которые постоянно проживают в спорной квартире со своими родителями, другого жилья для постоянного или временного проживания в г. Хабаровске не имеют и разлучены с матерью быть не могут.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Просительная часть искового заявления Свириденко Л. Н. не содержит требований о выселении Свириденко О. В..

В материалах дела отсутствуют заявления от Свириденко Л.Н. о дополнении исковых требований.

Из протокола судебного заседания от 10 августа 2018 года следует, что Свириденко Л.Н. поддержала заявленные исковые требования.

Протокол судебного заседания от 26 сентября 2018 года так же не содержит сведений о дополнении Свириденко Л.Н. исковых требований.

Разрешая требования о выселении, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований, поскольку такие требовании истцом не заявлялись.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ.

Частью 1 ст.31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи в силу ч.2 ст.31 ЖК РФ, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В пунктах 11,13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что для признания перечисленных в данной норме лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

По общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В данном случае ответчица была вселена с согласия истицы в качестве члена семьи ее сына. В период проживания в спорной квартире истец и ответчик не проживали вместе в указанном жилом помещении и не вели совместное хозяйство.

Данное обстоятельство в соответствии с вышеуказанными разъяснениями ВС РФ говорит о том, что ответчица не имеет права пользования спорным жилым помещением наравне с его собственником.

В силу п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, права несовершеннолетних детей, производны от прав их родителей, требования о признании несовершеннолетних детей ответчицы, истцом не заявляются, в связи с чем при отсутствии иных договоренностей между родителями детей, они вправе проживать с отцом, по месту его жительства.

Ответчица утратила право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем требования Свириденко Л.Н. в указанной части, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и Определение от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

Норма части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделяя суд известной свободой усмотрения при решении вопросов о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, сроке существования данного права, а также об обязании собственника обеспечить соответствующее лицо иным жилым помещением, предполагает необходимость всестороннего и глубокого изучения судом фактических обстоятельств дела с целью проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника данного помещения или предоставления ему иного жилого помещения собственником.

Согласно пункту 15 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

По данному делу в силу отсутствия у ответчика иного жилого помещения и материальной возможности обеспечить себя иным жилым помещением в настоящее время, судебная коллегия считает возможным, исходя из принципа соблюдения баланса интересов сторон, интереса собственника жилого помещения, который в данном конкретном случае каких либо обязательств по обеспечению ответчика иным жилым помещением либо ее содержания в установленном законом порядке не несет, ответчик не является членом семьи истца.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает правильным определить срок сохранения права пользования ответчиком спорным жилым помещением, определив его в один год.

Разрешая требования Свириденко Л.Н. о снятии ответчицы с регистрационного учета, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно п.31 Правил о регистрации граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. N713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании Свириденко О.В. утратившей право пользования является основанием для снятия ее с регистрационного учета, соответственно, оснований дополнительно возлагать на компетентные органы указанной обязанности у судебной коллегии не имеется.

Исходя из выше изложенного, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, на основании ст. 328 ГПК РФ подлежит отмене, с принятием нового решения, поскольку выводы суда, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права (пункты 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 26 сентября 2018 года по делу по иску Свириденко Л. Н. к Свириденко О. В.-отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Свириденко Л.Н.- удовлетворить частично.

Сохранить за Свириденко О. В. право пользования квартирой "адрес" сроком до 07.12.2019 года, по окончании указанного срока признать ее утратившей право пользования данным жилым помещением, в остальной части иска- отказать.

Председательствующий: С.В. Кустова

Судьи: А.А. Тарасова

С.И. Железовский