Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 14 сентября 2018 г. по делу N 4А-454/2018

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Дагестан Орцханов А.И., рассмотрев жалобу адвоката Магомедовой Д.Р. в интересах Ш. Ш. Мансыр оглы на постановление Кировского районного суда г. Махачкалы от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Ш. Ш. Мансыр оглы,

установил:

"дата" Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Дагестан в отношении гражданина Республики Азербайджан Ш. Ш. Мансыр оглы составлен протокол об административном правонарушении N, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которого гражданин Республики Азербайджан - Ш. Ш. Мансыр оглы находился (пребывал) на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания.

Постановлением Кировского районного суда г. Махачкалы от "дата" Ш. Ш.М. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, адвокат Магомедова Д.Р. просит отменить постановление Кировского районного суда г. Махачкалы от "дата". В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что выводы суда являются незаконными и необоснованными.

Письмом заместителя Председателя Верховного Суда Республики Дагестан Орцханова А.И. от "дата" дело ( N) истребовано и "дата" поступило в Верховный Суд Республики Дагестан.

Проверив доводы жалобы и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от "дата" N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от "дата" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, "дата" в 14 часов 45 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: г. Махачкала, "адрес" инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Дагестан установлен факт нахождения (пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан Ш. Ш. Мансыр оглы с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, сведениями (досье) из базы данных АС ЦБДУИГ, получившими оценку по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется. Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, им установлено наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Ш.у Ш.М. оглы в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение судебных постановлений.

На основании изложенного выше, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

постановил:

в удовлетворении жалобы адвоката Магомедовой Д.Р. в интересах Ш. Ш. М. оглы отказать.

Постановление Кировского районного суда г. Махачкалы от "дата", вынесенное в отношении Ш. Ш. М. оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - оставить без изменения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда Республики Дагестан А.И.Орцханов