Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 04 декабря 2018 г. по делу N 33-10982/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего

судей

при секретаре

Храмцовой В.А,

Рудь Е.П, Сачкова А.Н.

Ахроменко А.Н,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Матвеевой В. М. - Скоробогатова Н. В. на решение "адрес" района "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Матвеевой В. М. к администрации "адрес" о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Заслушав доклад судьи Рудь Е.П, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Матвеева В.М. обратилась в суд с иском к администрации "адрес" о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии "адрес", расположенной по "адрес" в "адрес".

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве общей долевой собственности ( *** долей) принадлежит "адрес", в "адрес". Другими сособственниками квартиры являются третьи лица: Анциферова С.Н. ( *** доли), Воробьева Е.В. ( *** долей) и Рязанов Д.А. ( *** долей).

Спорная квартира до перепланировки и переустройства являлась трехкомнатной общей площадью 60,3 кв.м, в том числе жилой - 43,2 кв.м. В связи с тем, что сособственники квартиры не являются членами одной семьи, с целью улучшения удобства в пользовании квартирой выполнены работы по перепланировке и переустройству без получения предварительного согласования органа местного самоуправления.

В результате выполнения работ по перепланировке и переустройству квартиры были образованы автономные жилые помещения с отдельными входами из общего коридора (поз.1, 8) и санузлами (поз.3,7,10,14) согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГ (по факту) в сравнение с выпиской из технического паспорта от ДД.ММ.ГГ (по проекту). В результате перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры уменьшилась с 43,2 кв.м. до 39,0 кв.м, общая площадь квартиры уменьшилась с 60,3 кв.м. до 59,2 кв.м. При этом в пользовании каждого из сособственников находится отдельная комната со своим санузлом и местом для приготовления пищи.

Постановлением администрации "адрес" 3199 от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в согласовании перепланировки в связи с тем, что работы по перепланировке фактически завершены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с вышеуказанными требованиями.

Решением Железнодорожного районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Матвеева В.П, действующая через представителя Скоробогатова Н.В. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы, ссылаясь на фактические обстоятельства, послужившие основанием для обращения истцов в суд, а также цитируя выводы суда, изложенные в решении, указывает на несогласие с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Полагает, что в результате выполненной перепланировки и переустройства спорной квартиры не созданы самостоятельные объекты недвижимости, так как образованные помещения не имеют прямого доступа к общим помещениям в многоквартирном доме. Не соглашаясь с выводом суда об отсутствии предусмотренной законом возможности создания в результате перепланировки самостоятельных жилых помещений, указывает, что закон не содержит запрета на создание из одной квартиры двух, а также на использование квартиры с несколькими санузлами и местами приготовления пищи.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация "адрес" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с "а", "д" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этаж, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Также в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 разд. 1 Правил содержания общего имущества).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Матвеевой В.М, Анциферовой С.Н, Воробьевой Е.В, Рязанову Д.А. на праве общей долевой собственности принадлежит "адрес" в "адрес" ( Матвеевой В.М. - *** долей; Рязанову Д.А. - *** долей; Воробьевой Е.В. - *** долей; Анциферовой С.Н. - *** долей) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

До перепланировки указанная квартира являлась трехкомнатной общей площадью 60,3 кв.м, в том числе жилой - 43,2 кв.м, что подтверждается выпиской из технического паспорта по проекту по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Сособственники квартиры самовольно, то есть без согласования проекта с администрацией "адрес", произвели переустройство и перепланировку жилого помещения, в результате которых из квартиры фактически образовано четыре автономных жилых помещения.

Согласно выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГ в "адрес" в "адрес" выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:

В несущей железобетонной перегородке между помещениями поз.4 и 5 (Рис. 1. План "адрес" до перепланировки и переустройства) устроен дверной проем с элементами усиления из угловой стали.

В помещении поз. 1: демонтирована перегородка со смежным помещением поз. 7, возведены гипсокартонные перегородки, разделено помещение и изменено функциональное назначение на совмещенный санузел, тамбур и коридор.

В помещении поз. 2: демонтирована перегородка со смежным помещением поз. 3, возведена гипсокартонная перегородка, перенесен дверной проем. В результате выполненных работ по возведению перегородки уменьшилась общая площадь помещения поз. 2 с 3,2 м2 до 2 м2.

В помещении поз. 3: демонтирована перегородка со смежным помещением поз. 1 и 2, возведена гипсокартонная перегородка, совмещено с частью помещения поз. 1. В результате выполненных работ увеличилась площадь помещения поз.3 с 5,4 м2 до 6,5 м2.

В помещении поз. 4: возведены гипсокартонные перегородки, разделено помещение и изменено функциональное назначение на совмещенный санузел, коридор и комнату.

В помещении поз. 5: возведены гипсокартонные перегородки, устроен дверной проем в помещение поз. 4, разделено помещение и изменено функциональное назначение на совмещенный санузел, коридор и комнату.

В помещениях поз. 3: перенесены ванна и унитаз. Подводка холодной и горячей воды к установленной ванне и унитазу выполнена из полипропиленовых труб, отвод канализационных стоков осуществляется по полиэтиленовым трубам в существующий общедомовой канализационный стояк. Вытяжная вентиляция в помещении совмещенного санузла осуществляется через существовавшее вытяжное отверстие общедомовой вентиляционной шахты.

В помещениях поз. 7, 10, 14: установлены ванна и унитаз. Подводка холодной и горячей воды к установленной ванне и унитазу выполнена из полипропиленовых труб, отвод канализационных стоков осуществляется по полиэтиленовым трубам в существующий общедомовой канализационный стояк. Вытяжная вентиляция помещений совмещенных санузлов осуществляется по дополнительно смонтированным вентиляционным коробам, присоединенным к обще домовой вентиляционной шахте.

В помещениях поз. 5 и 11: установлены раковины. Подводка холодной и горячей воды выполнена из полипропиленовых труб, отвод канализационных стоков осуществляется по полиэтиленовым трубам в существующий общедомовой канализационный стояк.

В помещении поз. 4: демонтирована раковина и удалена плита для приготовления пищи.

Перепланировка заключалась в устройстве гипсокартонных перегородок, переустройство - в установке сантехнического оборудования и приборов во вновь образованных помещениях. В рамках произведенной перепланировки в несущей конструкции межкомнатной железобетонной стены выполнен дверной проем, с элементами усиления из угловой стали.

В результате перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры уменьшилась с 43,2 кв.м. до 39,0 кв.м, общая площадь квартиры уменьшилась с 60,3 кв.м. до 59,2 кв.м.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГ, проведенной в рамках данного дела Алтайской лабораторией строительно-технической экспертизы, произведенные истцами работы в "адрес" в "адрес" относятся к перепланировке и переустройству. Выполненные перепланировка и переустройство изменили функциональное назначение исследуемой квартиры, не изменили уровня шума, вибрации, ультразвука, электрических и электромагнитных полей, и ионизирующего излучения в помещениях жилого дома. Выполненные перепланировка и переустройство не создают угрозы жизни и здоровью граждан. В результате проведенных работ по переустройству исследуемой квартиры общее имущество собственников многоквартирного дома было затронуто в части присоединения дополнительных трубопроводов канализации и водоснабжения в подвале жилого дома (так называемые дополнительные врезки). С технической стороны, фактическая планировка исследуемой квартиры позволяет использовать ее как в качестве трехкомнатной квартиры с четырьмя санузлами, так и в качестве 4-х самостоятельных помещений с санузлом каждое. В результате установки дополнительных санитарных приборов нагрузка на общедомовые инженерные сети увеличилась незначительно.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом фактически заявлены требования об узаконении четырех новых вновь образованных самостоятельных объектов недвижимости, тогда как законом предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как усматривается из материалов дела, выполненными работами было затронуто общее имущество дома в виде присоединения к системе канализации от общего канализационного стояк дополнительных трубопроводов, а также подключение к системе водоснабжения, при этом доказательств получения согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на производство выполненных работ не получено, что влечет нарушение их прав и законных интересов.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что действия истца не отвечают требованиям законодательства, вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований следует признать верным.

Установка дополнительного санитарно-технического оборудования ведет к увеличению нагрузки на инженерные коммуникации, вследствие чего нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в результате произведенных работ не созданы самостоятельные жилые помещения, судебной коллегией отклоняются, поскольку на правильность выводов суда по существу они не влияют, учитывая установленный факт нарушения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, который является достаточным условием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Остальные доводы апелляционной жалобы судебной коллегией проверены, во внимание не принимаются, поскольку также не опровергают выводов суда, а сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, оснований для которой не имеется.

Учитывая, что апелляционная жалоба не содержат доводов, опровергающих вышеприведенные выводы суда первой инстанции, оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение "адрес" района "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Матвеевой В. М. - Скоробогатова Н. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: