Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 05 декабря 2018 г. по делу N 33-11016/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А,

судей Еремина В.А, Решетниковой И.Ф,

при секретаре Тенгерековой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 17 августа 2018 года по делу

по иску Огородниковой И.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Еремина В.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Огородникова И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 07.08.2017 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив необходимые документы. Решением ответчика от 13.11.2017 в назначении страховой пенсии отказано из-за отсутствия права. Ответчиком не была принята во внимание трудовая книжка истца от 06.01.1990. При этом указано на то, что заявителем представлена трудовая книжка, в которой дата заполнения - 06.01.1990. Однако, согласно сведениям ФГУП "Гознак" Министерства финансов Российской Федерации бланк трудовой книжки серии АТ-VII N7178734 изготовлен в 1995 году. Полагает, что ответчиком безосновательно не принята во внимание трудовая книжка истца, не включены в страховой стаж периоды работы истца с 13.01.1994 по 27.12.1997 в ТОО "АИСА" в должности продавца; c 28.12.1997 по 16.02.1999 в ООО "Даго" в должности заместителя директора по коммерции; с 01.03.1999 по 18.05.2008 у ИП Петренко В.Н. в должности менеджера по персоналу.

При изложенных обстоятельствах истец, с учетом уточнения, просила суд установить факт трудовых отношений в период с 13.01.1994 по 27.12.1997 в ТОО "АИСА" в должности продавца; c 28.12.1997 по 16.02.1999 в ООО "Даго" в должности заместителя директора по коммерции; с 01.03.1999 по 18.05.2008 у ИП Петренко В.Н. в должности менеджера по персоналу; признать незаконным решение; обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды работы; назначить страховую пенсию с момента обращения к ответчику, а именно с 01.09.2017.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 17 августа 2018 года Исковые требования удовлетворить частично.

Судом постановлено обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в страховой стаж Огородниковой И.Н. периоды работы с 13.01.1994 по 27.12.1997, с 28.12.1997 по 16.02.1999, с 01.03.1999 по 24.12.2003.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края назначить Огородниковой И.Н. страховую пенсию по старости с 01.09.2017.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Огородниковой И.Н. расходы по оплате государственно пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить в части зачета периода работы истца у ИП Петренко с 01.01.2002 по 24.12.2003, ссылаясь на то, что заявителем представлена трудовая книжка, в которой дата заполнения - 06.01.1990. Однако, согласно сведениям ФГУП "Гознак" Министерства финансов Российской Федерации бланк трудовой книжки серии АТ-VII N7178734 изготовлен в 1995 году, в связи с чем трудовая книжка не была принята во внимание. В период работы с 01.01.2002 по 24.12.2002 страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 18.02.2005, следовательно, включение указанного периода в ее страховой стаж неправомерно.

В судебном заседании истец Огородникова И.Н, ее представитель Давыдов В.А. полагали жалобу не подлежащей удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав истца, ее представителя, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Судом установлено, что 07.08.2017 Огородникова И.Н. по достижении 55-летнего возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 13.11.2017 N212.9.2 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа, не принятия трудовой книжки от 06.01.1990г. Указано на то, что заявителем представлена трудовая книжка, в которой дата заполнения - 06.01.1990. Согласно сведениям ФГУП "Гознак" Министерства финансов Российской Федерации бланк трудовой книжки серии АТ-VII N7178734 изготовлен в 1995 году. При этом в страховой стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы.

Полагая такое решение незаконным, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования частично, возлагая на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы с 13.01.1994 по 27.12.1997, с 28.12.1997 по 16.02.1999, с 01.03.1999 по 24.12.2003 и обязывая последнего назначить Огородниковой И.Н. страховую пенсию по старости с 01.09.2017, суд первой исходил из того, что имеющимися доказательствами подтверждается факт работы истца в указанных ею организациях.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году составляет 8 лет, размер индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 11,4 (п.2 п.3 ст.35 N400-ФЗ от 28.12.2013).

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, вступившего в силу с 1 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (п.27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

Как следует из содержания трудовой книжки истца, бланка образца 1995 года, последняя 06.01.1990 принята на должность главного бухгалтера в ТОО "АИСА". Уволена из данной организации 27.12.1997.

Из содержания представленной 06.07.2018 МИФНС России N14 по Алтайскому краю информации, юридическое лицо АИСА ТОО, ИНН2223012564, состояло на налоговом учете в период с 18.01.1994 по 31.07.2006 на основании постановления администрации Ленинского района г. Барнаула Алтайского края N10 от 13.01.1994.

31.07.2006 ТОО "АИСА" прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Также налоговым органом сообщено, что датой образования ТОО АИСА является 13.01.1994.

Постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула от 13.01.1994 N 10 зарегистрировано ТОО "АИСА".

Свидетель К.Г.Г, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что с января 1994 года работала в ТОО "АИСА" главным бухгалтером по совместительству. Истец работала в данной обществе продавцом. С 1994 года по 1996 год истец работала в должности продавца торгового зала. Поскольку свидетель осуществляла постоянный контроль цен на товар, счет-фактур, приходящего товара, то она видела истца в торговом зале.

Также в качестве свидетеля судом был допрошен К.В.Н, который пояснил, что работал вместе с Огородниковой И.Н. в ТОО "АИСА", начиная с 1992 года до закрытия организации в 1997 году.

Поскольку указанные свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют, ими даны подробные пояснения, согласующиеся между собой, показания данных свидетелей правомерно приняты судом в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих заявленные периоды работы истца в таком обществе.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что более позднее заполнение работодателем трудовой книжки истца не может быть положено в его вину и ограничивать его право на назначение страховой пенсии по старости.

В связи с тем, что запись в трудовой книжке содержит сведения о периоде работы истца у ИП Петренко В.Н. с 01.01.2002 по 24.12.2003, суд, с учетом приведенных положений закона обоснованно возложил на ответчика обязанность по включению в ее страховой стаж данного периода работы.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца спорного периода с 01.01.2002 по 24.12.2003, судебной коллегией отклоняются.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

При изложенных обстоятельствах спорный период работы правомерно включен в страховой стаж истца.

Других доводов, направленных на оспаривание решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В иной части решение суда сторонами не оспаривается, поэтому его законность и обоснованность судебной коллегией не проверяется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 17 августа 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи