Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2018 г. по делу N 33-22744/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Ткачевой А.А.

судей Киньягуловой Т.М.

Низамовой А.Р.

при секретаре Хусаиновой Л.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Муталова Р.Р. на решение Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Муталова Р. Р. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зилаирском районе РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж работы, назначении пенсии с момента обращения удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Зилаирском районе РБ включить Муталову Р. Р. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в качестве сварщика Галеевского отделения совхоза Башкирский Зилаирского района Республики Башкортостан с 01 июля 1985 года по 31 декабря 1989 года, с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Зилаирском районе РБ в пользу Муталова Р. Р. госпошлину в сумме 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р, судебная коллегия

установила:

Муталов Р.Р. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зилаирском районе Республики Башкортостан о возложении обязанности засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01 июля 1985 года по 30 апреля 2004 года и с 01 января 2005 года по 30 июня 2008 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки Галеевского отделения совхоза "Башкирского", назначить пенсию по старости досрочно с 05 июля 2018 года.

В обоснование иска указал, что 05 июля 2018 года обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением от 20 июля 2018 года N 9 ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2, предоставленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. Дата регистрации Муталова P.P. в качестве застрахованного лица 20 мая 1998 года.

Истец был трудоустроен по месту постоянного жительства в совхоз "Башкирский" Зилаирского района в Галеевское отделение, затем был направлен без отрыва от производства работодателем совхозом "Башкирский" на шестимесячные курсы обучения по специальности электрогазосварщик в Уфимское городское профессионально-техническое училище N... и получил аттестат о профессиональном образовании с присвоением квалификации электрогазосварщика четвертого разряда. После окончания училища с 01 июля 1985 года продолжал работать по профессии электрогазосварщика ручной сварки в Галеевском отделение совхоза "Башкирский".

В период работы в Галеевском отделении с 01 июля 1985 года по 30 марта 2012 года совхоз "Башкирский" был несколько раз реорганизован и переименован, последнее название организации муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз "Башкортостан".

В сентябре 2006 года истец истребовал в отделе кадров трудовую книжку, однако трудовая книжка в отделе кадров совхоза не обнаружена. 01 октября 2006 года кадровый работник ФИО7 заполнила трудовую книжку N...

В связи с тем, что кадровым работником совхоза была допущена ошибка в записи профессии в трудовой книжке N... как электрогазосварщик, что не соответствует коду профессии: 23200000-19906 электросварщики ручной сварки, 23200000-11620 газосварщики, также из-за погрешностей работников бухгалтерии совхоза в расчетно-платежных документах профессия указана как "сварщик", ущемлено право истца на досрочный выход на пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Факт работы в качестве электрогазосварщика ручной сварки на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается аттестатом, архивными справками, военным билетом, показаниями свидетелей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Муталов Р.Р. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции не учел, что Муталов P.P. принят на работу в качестве электрогазосварщика Галеевского отделения совхоза Башкирский после окончания учебного заведения по специальности газоэлектросварщик. Учился по направлению из совхоза и вернулся в производство, получив аттестат об окончании курсов газоэлектросварщика. Трудился Муталов P.P. в одной организации, другой профессии, кроме электрогазосварщика он не имел, мест работы не менял. За получением трудовой книжки Муталов P.P. обратился к работодателю во время реорганизации совхоза, тогда узнал об отсутствии трудовой книжки. Работником отдела кадров совхоза Муталову P.P. восстановлена трудовая книжка лишь в 2006 году с ошибочной записью под N.., о том, что Муталов был принят в штат совхоза в качестве электрогазосварщика на основании приказа N... к от 01 октября 2006 года. Полагает, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке Муталова P.P, в архивных справках N N... от 09 июля 2018 года являются достаточными доказательствами для вывода о том, что истец в спорные периоды работал именно в должности электрогазосварщика соответствующего разряда.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Баймуратова Г.А, представителя ответчика Ионову С.В, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда периоды с 01 июля 1985 года по 31 декабря 1989 года и с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года, которая указана в расчетно-платежных ведомостях как "сварщик", то есть работодатель именовал истца как сварщика. Об этом указано же и в приказе N... к от 01 октября 2006 года, где указана профессия "сварщик".

Следует признать, что фактически истец работал с 01 июля 1985 года по 31 декабря 1989 года и с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года газоэлектросварщиком, так как обучался по данной профессии, работу по данной профессии подтвердил опрошенный свидетель, при этом и суд первой инстанции, признавая право на досрочное пенсионное обеспечение, ссылался на то, что истец работал газосварщиком и электросварщиком, совмещая эти профессии.

В выпуске 2 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года N... и действовавшего в спорные периоды, содержалась квалификационная характеристика работ электрогазосварщика. Из указанной характеристики следует, что выполнение работы по указанной профессии предполагает выполнение работы электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик совмещает работу по двум профессиям, предусмотренным Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Пенсионный орган решение суда, изложенные в нем выводы не оспаривает.

Отказывая во включении периода работы с 01 января 1990 года по 31 декабря 1990 года в стаж работ с тяжелыми условиями труда, суд исходил из того, что в данный период профессия истца не указана в расчетно-платежных ведомостях (согласно архивной справке).

С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку истец не увольнялся, не переводился с одной профессии на другую, его заработная плата сохранилась в том же объеме, что и за другие годы, где его профессия указана как сварщик.

То есть истец продолжал работать сварщиком (фактически газоэлектросварщиком) и в 1990 году. Отсутствие в одном месяце ежегодно сведений о начислении заработной платы (в период с 01 июля 1985 года по 31 декабря 1991 года), при условии что в предшествующий или последующий месяц начислены большие чем обычно суммы, очевидно свидетельствует об отпуске.

Что касается периода после 31 декабря 1991 года, на зачете которого настаивает истец в апелляционной жалобе, то поскольку с 01 января 1992 года действовали новые условия для пенсионного обеспечения, то необходимо доказать условия работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец в апелляционной жалобе ссылается на то, что факт его работы электрогазосварщиком подтверждается трудовой книжкой, приказом на отпуск, который отражен в архивной справке N... от 04 сентября 1998 года. Между тем, доказательств того, что характер работы соответствовал указанным в Списке N 2 от 1991 года требованиям, а именно занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), не имеется, в связи с чем суд правомерно отказал засчитать в стаж с тяжелыми условиями труда период работы с 01 января 1992 года по 30 августа 2008 года.

Решение суда подлежит отмене в части отказа засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы с 01 января по 31 декабря 1990 года, в данной части требования подлежат удовлетворению.

В стальной части решение суда отмене не подлежит, апелляционная жалоба доводов, влекущих отмену решения суда в иной части не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2018 года отменить в части отказа засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 01 января 1990 года по 31 декабря 1990 года в качестве сварщика.

В указанной отмененной части принять новое решение, которым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зилаирском районе Республики Башкортостан включить Муталову Р. Р. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 01 января 1990 года по 31 декабря 1990 года в качестве сварщика.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Муталова Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Ткачева

Судьи Т.М. Киньягулова

А.Р. Низамова

Справка: судья Туленков С.Н.