Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 декабря 2018 г. по делу N 33-23465/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Гибадуллиной Л.Г, Фахретдиновой Р.Ф,

при секретаре Идельбаеве З.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 в лице представителя на решение Дюртюлинского районного суда РБ от 26 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к адрес РБ, просила включить в состав наследственного имущества ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: РБ, Дюртюлинский р, д. Турбек, адрес, признать за ней право собственности на земельный участок в порядке наследования, мотивируя тем, что после смерти матери ФИО1 дата. открылось наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: адрес. Нотариусом в выдаче свидетельства о праве наследство отказано в связи с тем, что право собственности матери на земельный участок своевременно не было оформлено. После смерти матери она осталась проживать в ее доме, пользуется земельным участком.

Решением Дюртюлинского районного суда РБ от 26 сентября 2018 года в удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что обязательным условием для регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в упрощенном порядке является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Из представленной ею суду выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок видно, что предоставление наследодателю этого земельного участка, было до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в установленном законом порядке для ведения личного подсобного хозяйства. Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках. Данные доказательства суд первой инстанции во внимание не принял.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО4, представляющую интересы ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок, как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального закона.

То же решение суда в остальной части судебная коллегия находит законным.

В силу ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Исходя из требований ст.195 ГПК РФ о законности и обоснованности решения, необходимо иметь в виду, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия находит, что постановленное судом решение в вышеприведенной части указанным требованиям не соответствует.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установилпринцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

На основании п. 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Установлено, что ФИО1 умерла дата

Свидетельством о рождении подтверждается, что истица по делу ФИО1 (после заключения брака ФИО11 ФИО13 является дочерью ФИО1

Согласно представленной истцом выписке из похозяйственной книги от дата, выданной администрацией Староянтузовский сельсовет адрес РБ, наследодателю ФИО1 на праве пользования принадлежал земельный участок по адресу: адрес, о чем в похозяйственной книге N... указанного сельсовета за дата г.г. сделана соответствующая запись.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска ФИО2, исходил из того, что из выписки из ЕГРН относительно испрашиваемого ФИО2 земельного участка следует, что сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют. Истцом не представлено доказательств того, что на момент смерти спорный земельный участок принадлежал ФИО1 на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения, следовательно, отсутствуют какие-либо основания для включения спорного земельного участка в наследственную массу после смерти ФИО1

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку вышеприведенной неоспариваемой кем либо выпиской из похозяйственной книги от дата выданной администрацией Староянтузовский сельсовет адрес РБ, подтверждается, что наследодателю ФИО1 на праве постоянного пользования принадлежал земельный участок по адресу: адрес предоставленный наследодателю ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что отражено в похозяйственной книге сельсовета начатой в дата году. То есть, начатой до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

На основании п. 5 Инструкции РСФСР от 25 декабря 1945 года объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

Согласно п. 6 Инструкции РСФСР от 25 декабря 1945 года регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Судом при разрешении данного спора не принято во внимание, что в силу положений приведенных норм закона, поскольку установлено и не оспаривается, что наследодателю ФИО1 на праве постоянного пользования принадлежал спорный земельный участок по адресу: адрес предоставленный наследодателю ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то правом безвозмездного оформления в собственность данного земельного участка, имеющего кадастровый N.., наследодатель ФИО1 обладала и, независимо от наличия либо отсутствия у нее государственной регистрации права собственности на этот земельный участок, после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации этот земельный участок предполагается принадлежавшим на праве собственности наследодателю ФИО1, которая обладала правом зарегистрировать право собственности на этот земельный участок в упрощенном порядке, однако не была обязана производить государственную регистрацию права собственности.

В силу положений приведенного Закона испрашиваемый истцом земельный участок кадастровым N... предполагается принадлежавшим наследодателю ФИО1 на праве собственности.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Истец ФИО2 в обоснование заявленных требований ссылалась на то обстоятельство, что она после смерти дата ее матери ФИО1 приняла наследство в виде принадлежавшего ее матери жилого дома, расположенного на испрашиваемом ею земельном участке по адресу: адрес. На дату смерти ее матери она проживала в указанном доме и продолжает проживать с семьей.

Данный довод истца ФИО2 подтвержден справкой от 01.08.2018г, выданной администрацией Староянтузовский сельсовет адрес РБ, согласно которой наследодатель ФИО1 ко дню своей смерти была зарегистрирована по адресу: адрес, вместе с ней были зарегистрированы ФИО2, она же истица, ФИО7, ФИО8, ФИО9

В силу изложенного истец ФИО2 обладает правом оформления в собственность испрашиваемого ею земельного участка по адресу: адрес порядке наследования.

Кроме того, согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Установлено и не оспаривается, что истцу ФИО2 в порядке наследования после смерти дата ее матери ФИО1 принадлежит жилой дом, расположенный на испрашиваемом ею земельном участке по адресу: адрес

При этом в силу приведенных выше положений норм закона, регулирующих рассматриваемые правоотношения, не имеет значения то обстоятельство, что ФИО2 в установленном законом порядке не зарегистрировано право собственности на наследственный жилой дом, расположенный на испрашиваемом ею земельном участке по адресу: адрес

В силу положений п.4 ст. 1152 ГК РФ жилой дом по указанному адресу истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности со дня открытия наследства, то есть, с дата.

Поэтому истец ФИО2 вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок также и на основании положений п. 4 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Испрашиваемый истцом земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости с присвоением кадастрового N... и адреса: адрес

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо установлен иной запрет на приватизацию земельного участка, ответчиком представлено не было.

В силу изложенного, на основании ст. 330 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок кадастровым N.., общей площадью... кв.м, расположенный по адресу: адрес с вынесением нового решения об удовлетворении требований ФИО2 о признании за ней права собственности на указанный земельный участок.

Вместе с тем удовлетворение требований ФИО2 о включении в наследственную массу после смерти ее матери ФИО1 испрашиваемого ею земельного участка кадастровым N.., не влечет правовых последствий для заявителя ФИО2

Поэтому решение суда об отказе в удовлетворении требований ФИО2 в указанной последним части судебная коллегия находит законным.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 26 сентября 2018 года отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок кадастровым N.., общей площадью.., расположенный по адресу: адрес В отмененной части решения по спору вынести новое решение.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок кадастровым номером N.., общей площадью... кв.м, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес

То же решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 26 сентября 2018 года в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 в лице представителя - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Л.Г. Гибадуллина

Р.Ф. Фахретдинова