Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2018 г. по делу N 33-23831/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Гибадуллиной Л.Г, Фахретдиновой Р.Ф,

при секретаре Исмагилове А.М,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 11 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском и просит обязать ФИО3, ФИО1 устранить нарушение прав истца в виде незаконного пользования жилым помещением (комнатой N... ), общей площадью... кв.м, расположенного в адрес путем освобождения в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в собственности РФ и в оперативном управлении ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации находится здание учебного корпуса, расположенное по адресу: адрес.

Учреждением был проведен осмотр вышеуказанного здания учебного корпуса. В ходе осмотра было выявлено, что нежилое помещение (комната N... ) общей площадью... кв.м. находится в пользовании ответчиков ФИО3, ФИО1 без правовых оснований.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 11 сентября 2018 года в удовлетворении исковых требований ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации отказано.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность указывая на то, что данное здание является нежилым - учебным корпусом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата. Статус здания по адресу: адрес, как учебный корпус, не изменен. Какие-либо данные об изменении статуса здания как учебного корпуса на общежитие с жилыми помещениями отсутствуют. В силу статей 304. 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. В связи с тем, ответчики занимают данные нежилые помещения, истец лишен возможности распоряжаться ими.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав посредством видео конференцсвязи представителя ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Бруцкую О.В, поддержавшую доводы жалобы, а также выслушав ФИО4, представляющего интересы ФИО3, ФИО1, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что приказом N... а от дата ФИО3 принята на должность штукатура-маляра 4 разряда в Уфимскую "КЭЧ района" ПУрВО.

В дата. года между Уфимская "КЭЧ района" ПУрВО МО РФ и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения в общежитиях N... общей площадью... кв.м, в общежитии, расположенном по адресу: адрес.

В дата между Уфимская КЭЧ ПУрВО МО РФ и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения в общежитиях N... общей площадью... кв.м, в том числе жилой площадью... кв.м, в общежитии, расположенном по адресу: адрес, за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения в организациях и учреждениях Министерства Обороны РФ.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО1 - сын.

На основании приказа Министра обороны РФ от дата N... приказано реорганизовать с датаг. федеральное государственное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений и федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений Министерства Обороны РФ.

В соответствии с указанным приказом к ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ присоединено Федеральное государственной учреждение "Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района" (РБ, адрес).

дата между ФГУ "Уфимская КЭЧ района" и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения N... общей площадью... кв.м, расположенного по адресу: адрес, за плату.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи: ФИО1 - сын.

Согласно копии лицевого счета N.., в котором квартиросъемщиком указана также ФИО3, отсутствует задолженность за ЖКУ по состоянию на дата в отношении жилого помещения N... общей площадью... кв.м, в том числе жилой площадью... кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: адрес.

Согласно выписке из приказа начальника Уфимской КЭЧ N... от дата ФИО3 с дата уволена в связи с сокращением численности рабочих.

Согласно справке Уфимской КЭЧ ПУрВО от дата N... ФИО3 действительно проживает в общежитии Уфимской КЭЧ по адресу адрес адрес

Согласно справке о регистрации от дата ФИО3, ФИО1 проживают и зарегистрированы по адресу адрес адрес

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на дата, следует, что по адресу: адрес (позднее был присвоен адрес адрес) под литером А значится жилой дом, общей площадью... В техническом паспорте указано что жилая площадь находится в общежитии, в разделе 7 также указано что под литером А значится общежитие.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение - комната N... по адресу адрес (ранее был присвоен адрес Карла Маркса, адрес) по состоянию на дата комната N... является жилым помещением. Инвентарный номер объекта недвижимого имущества...

Согласно кадастровому паспорту по состоянию на дата по адресу адрес находится жилой дом, под литером А, общей площадью... кв.м. предыдущий инвентарный N... Согласно кадастровому паспорту жилому дому присвоен кадастровый N.., номер кадастрового квартала N...

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от дата под кадастровым номером N... зарегистрирован двухэтажный жилой дом, находящийся по адресу адрес, общей площадью... кв.м. Номер кадастрового квартала N... Ранее присвоенный инвентарный N...

Однако, в сведениях о характеристиках объекта недвижимости указано о том, что жилой дом под кадастровым номером N... снят с кадастрового учета дата в связи с тем, что объект недвижимости с кадастровым номером N... и объект недвижимости с кадастровым номером N... являются одним объектом.

Согласно выписке из ЕГРН от дата под кадастровым номером N... зарегистрировано двухэтажное нежилое здание, учебный корпус, общей площадью... кв.м. по адресу адрес.

Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, обращаясь с истребованием указанного имущества из незаконного владения ответчиков, указывала, что они пользуются им без правовых оснований.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения оперативного управления либо по иному Основанию предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Из смысла приведенных норм следует, что собственник имущества либо его титульный владелец вправе защищать свои законные интересы по отношению к этому имуществу любым законным способом, в том числе истребовать указанное имущество го чужого незаконного владения способом выселения посягателя из незаконно занятого жилого помещения и освобождения жилья от принадлежащих ему вещей.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении....

По смыслу приведенных выше норм, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являлись наличие у истца права на имеющееся в натуре имущество, а также незаконность владения этим имуществом или его частью конкретным лицом (лицами).

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Использование данного способа защиты предполагает, что, обращаясь с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, истец должен представить доказательства в обоснование того, что он является собственником истребуемого имущества и что указанное индивидуально определенное имущество находится у ответчика в незаконном владении.

Объект недвижимого имущества здание учебного корпуса (литер А), расположенное по адресу: адрес поставлено на баланс ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России.

В соответствии со свидетельством, о государственной регистрации права от дата серии N... N... на объект недвижимого имущества - учебный корпус, нежилое двухэтажное здание общей площадью... кв.м, расположенное по адресу: адрес зарегистрировано право оперативного управления за ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России.

Из содержания свидетельства следует, что основанием для регистрации оперативного управления является передаточный акт от дата б/н.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений, для проживания могут быть предоставлены только жилые помещения.

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного помещения, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

Аналогичное содержание имела статья 1 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", определяющая структуру жилищного фонда как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Таким образом, на момент вселения ФИО3 и членов ее семьи в спорное помещение факт нахождения жилого помещения в нежилом здании не противоречил действовавшему в тот период жилищному законодательству.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Установлено, что в дата г. года между Уфимская "КЭЧ района" ПУрВО МО РФ и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения в общежитиях N... общей площадью... кв.м, в общежитии, расположенном по адресу: адрес.

В дата между Уфимская КЭЧ ПУрВО МО РФ и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения в общежитиях N... общей площадью... кв.м, в том числе жилой площадью... кв.м, в общежитии, расположенном по адресу: адрес, за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения в организациях и учреждениях Министерства Обороны РФ.

дата между ФГУ "Уфимская КЭЧ района" и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения N... общей площадью... кв.м, расположенном по адресу: адрес, за плату.

Таким образом, на основании данного договора ФИО3 с семьей в составе из двух человек вселилась в комнату общежития и проживает по настоящее время. В составе вселившихся был ФИО1 - сын.

Суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно исходил из того, что факт проживания ответчика с членами семьи в спорном жилом помещении, ведение с ними совместного хозяйства порождает у ответчиков права на спорное жилое помещение, поскольку ответчики были вселены в установленном законом порядке, на основании договора найма жилого помещения члены семьи нанимателя жилого помещения, имеют право пользования указанным жилым помещением наряду с ним.

В силу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение, лица, перечисленные в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, могут быть выселены из общежития лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Согласно п.8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 данного Кодекса, не могут быть выселены лица, уволенные в связи ликвидацией предприятия, учреждения, организации, либо по сокращению численности или штата работников.

Согласно выписке из приказа начальника Уфимской КЭЧ N... от дата ФИО3 с дата уволена в связи с сокращением численности рабочих.

Суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно исходил из того, что ФИО3 и ее члены семьи, в спорное жилое помещение общежития вселены с ведома собственника указанного общежития, законных оснований для истребования комнаты из владения не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что действовавшая на момент предоставления спорного жилого помещения, а также на момент увольнения ФИО3 редакция ЖК РСФСР, а именно пункт 8 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не допускал выселение без представления другого жилого помещения лиц, уволенных в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает верными.

Доводы апелляционной жалобы Министерства обороны РФ относительно неверного применения судом норм материального права судебная коллегия отклоняет.

При установленных судом обстоятельствах ответчики не могут быть выселены из занимаемой квартиры без предоставления иного жилого помещения, поскольку их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Указанные в апелляционной жалобе истца доводы по существу повторяют обстоятельства дела, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда, принятого при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Л.Г. Гибадуллина

Р.Ф. Фахретдинова