Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 г. по делу N 33а-23099/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Турумтаевой Г.Я,

судей Куловой Г.Р,

Фахретдиновой Р.Ф.

при секретаре Шакировой Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Асадуллина Р.Х. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 августа 2018 года, которым постановлено:

удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N2 по Республике Башкортостан к Асадуллину Р.Х. о взыскании транспортного налога, пеней.

Взыскать с Асадуллина Р.Х, дата сумму задолженности в размере 3 183,56 руб, в том числе транспортный налог в размере 3 113 руб, пени по транспортному налогу в размере 70,56 руб.

Реквизиты для перечисления:

Наименование получателя платежа:...

Налоговый орган: ИНН... Межрайонная ИФНС России N2 по РБ

КПП...

Номер счета получателя платежа:...

Наименование банка: отделение -...

БИК:...

Наименование платежа: транспортный налог

Код бюджетной классификации: налог...

Взыскать с Асадуллина Р.Х, дата г.р, в доход бюджета городского округа город Уфа государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N2 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Асадуллину Р.Х. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что Асадуллин Р.Х. является плательщиком транспортного налога, имеет зарегистрированные на свое имя транспортные средства -... и... Задолженность по уплате транспортного налога составила 3 113 руб. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налогов, Межрайонной инспекцией ФНС России N2 по РБ начислена пени по транспортному налогу в сумме 70,56 руб. В установленный ст.52 НК Российской Федерации срок налогоплательщику были направлены налоговое уведомление, а также требование об уплате налога от 08 февраля 2017 года N... со сроком исполнения до 29 марта 2017 г. Требование об уплате налога, пени исполнено не было. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N5 по Октябрьскому району г.Уфы РБ с заявлением о вынесении судебного приказа. 08 сентября 2017 года по делу N2а-1280/2017 мировым судьей вынесен судебный приказ, в результате чего должник обратился с заявлением о принесении возражения на вынесенный судебный приказ. Определением от 22 февраля 2018 года мировым судьей судебного участка N5 по Октябрьскому району г.Уфы судебный приказ отменен.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с Асадуллина Р.Х. задолженность по налогам и сборам в размере 3 183,56 руб, в том числе: по транспортному налогу в размере 3 113 руб, пени по транспортному налогу в размере 70,56 руб.

Судом постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе Асадуллин Р.Х. указывает на то, что не согласен с приведенным инспекцией расчетом задолженности по транспортному налогу, поскольку транспортное средство 10 февраля 2015г. было перерегистрировано на нового владельца, следовательно, он не может быть признан плательщиком налога. Также указывает, что является ветераном труда и имеет право пользоваться льготами по уплате транспортного налога, указывает на то, что не был извещен о рассмотрении дела, в связи с этим лишен возможности оспорить расчет административного истца.

Межрайонной ИФНС России N2 по Республике Башкортостан представлены возражения на апелляционную жалобу Асадуллин Р.Х, в которой просят в ее удовлетворении отказать.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика на основании ч. 2 ст. 289 КАС Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, что установлено в п. 1 ст. 362 НК Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст. 75 НК Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в собственности Асадуллина Р.Х. в 2015 году находились транспортные средства марки... и...

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление N... от 12 сентября 2016 года об уплате налога в размере 3 113 рублей, требование N... от 08 февраля 2017. по состоянию на 08 февраля 2017 года со сроком исполнения до 29 марта 2017 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 3 375 руб, пеней по транспортному налогу в размере 70,56 руб.

Определением мирового судьи судебного участка N5 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 22 февраля 2018 года судебный приказ о взыскании с Асадуллина Р.Х. задолженности по транспортному налогу в размере 3 113 руб, пени по налогу в размере 70,56 руб, а также госпошлины в доход государства в размере 200 руб. отменен.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден.

Удовлетворяя требования налогового органа в заявленном размере, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии основания для этого, проверил и признал правильным расчет взыскиваемой денежной суммы.

Оснований не согласится с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы о неправильности произведенного расчета по определению задолженности транспортного налога, не является основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку сводится к ошибочному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении спора.

Согласно п. 2 ст. 362 НК Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.

Согласно ст. 2 Закона Республики Башкортостан "О транспортном налоге" для легковых автомобилей с мощностью двигателя 249 л.с. предусмотрена ставка налога в размере 75 рублей.

Поскольку в 2015 г. Асадуллин Р.Х. владел машиной два месяца, транспортный налог рассчитан с учетом коэффициента - 2 мес. /12 мес.

Таким образом, сумма транспортного налога, подлежащая уплате за 2 месяца 2015 года, составила 3113 рублей (249 л.с. х 75 рублей/л.с. х 2/12).

Доводы ответчика о том, что он освобожден от уплаты налога как ветеран труда, не могут быть положены в основу отмены решения суда.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики "О транспортном налоге" ветераны труда освобождаются от уплаты транспортного налога по автомобилям легковым с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно. В связи с этим льгота по уплате транспортного налога по легковому автомобилю, мощность двигателя которого составляет 249 л.с. (то есть более 150 л.с), не предоставляется.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии надлежащего извещения административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела подлежат отклонению, поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении Асадуллина Р.Х. почтовым уведомлением о времени и месте рассмотрения дела, которое было заблаговременно направлено в адрес ответчика. Согласно почтовым отправлениям, извещения она судебное заседание на 22 августа 2018 года направлены в адрес сторон по делу 11 августа 2018 года, при этом извещение административным истцом получено 14 августа 2018 года.

Согласно пунктам 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 3.2. Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 05 декабря 2014 г. N 423-п, заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное2 хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку почтовое отправление было сдано судом в отделение связи 11 августа 2018 года, то с учетом приведенных ранее правил и срока хранения писем из категории "Судебное", позднее получение почтового отправления от действий суда не зависело.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает административного ответчика извещенным должным образом.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, о нахождении в производстве суда данного административного иска, Асадуллину Р.Ш. было известно, так как им было получено административное исковое заявление с приложением, судебное заседание, назначенное на 06 августа 2018 года, было отложено по ходатайству Асадуллина Р.Ш. на 22 августа 2018 года. Извещения об отложении дела сторонам по делу были направлены судом заблаговременно - 10 августа 2018 года, также сведения о времени и месте рассмотрения дела были заблаговременно размещены в сети Интернет, с которыми административный ответчик имел возможность ознакомиться.

При этом судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы о невозможности предоставления возражений по расчету налога в связи с поздним извещением подлежащими отклонению, поскольку свой расчет административный ответчик не предоставил также и в суд апелляционной инстанции, хотя располагал достаточным временем для этого.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 307-309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Асадуллина Р.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Я. Турумтаева

Судьи Г.Р. Кулова

Р.Ф. Фахретдинова

Справочно: судья Гибадатов У.И.