Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 сентября 2018 г. по делу N 4А-2042/2018

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев жалобу Халяпова Радика Галимовича на вступившее в законную силу определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ... общества с ограниченной ответственностью " ... " Халяпова Радика Галимовича,

УСТАНОВИЛА:

определением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 11 июля 2018 года в удовлетворении ходатайства исполняющего обязанности прокурора Илишевского района Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста на постановление начальника отдела административной и судебной практики Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО1. N... от 16 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении... общества с ограниченной ответственностью "... " (далее - ООО "... ") Халяпова Р.Г. отказано по мотиву пропуска установленного срока обжалования без уважительных причин.

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 11 июля 2018 года отменено, протест исполняющего обязанности прокурора Илишевского района Республики Башкортостан Шамсутдинова С.К. на постановление начальника отдела административной и судебной практики Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО2 N... от 16 августа 2013 года направлен в тот же суд для принятия к рассмотрению.

Не согласившись с вынесенным по делу определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года, Халяпов Р.Г. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит отменить за незаконностью и необоснованностью, в связи с несоответствием вывода судьи фактическим обстоятельствам дела.

Прокуратура Илишевского района Республики Башкортостан, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан, уведомленные о подаче Халяповым Р.Г. жалобы, возражения не представили.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы заявителя, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно требованиям пункта 3 части 1 статьи 30.1, части 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска установленного статьей 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе:

1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

(в ред. Федерального закона от 29 апреля 2006 года N 57-ФЗ)

3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Прокурор извещается о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Судья районного суда, отказывая в удовлетворении ходатайства исполняющего обязанности прокурора района о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица ГИТ в РБ, исходит из того, что прокурором не указано на уважительные причины, препятствовавшие направлению протеста в пределах процессуального срока обжалования.

С таким выводом судьи районного суда не согласился судья Верховного Суда Республики Башкортостан, указав на наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что прокурор Илишевского района Республики Башкортостан, по чьей инициативе было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении в отношении Халяпова Р.Г, не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом ГИТ в РБ, ему не была вручена копия постановления должностного лица ГИТ в РБ, что исключило возможность своевременного его опротестования.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении должностным лицом ГИТ в РБ процессуальных прав прокурора, предусмотренных статьей 25.11 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан признал существенными нарушениями и в качестве уважительных причин для восстановления срока обжалования постановления должностного лица ГИТ в РБ от 16 августа 2013 года в отношении Халяпова Р.Г.

При таких обстоятельствах судья Верховного Суда Республики Башкортостан обоснованно отменил определение судьи районного суда, указав на необходимость принятия протеста прокурора к рассмотрению. Доводы настоящей жалобы об отсутствии уважительных причин для восстановления прокурору срока обжалования постановления должностного лица ГИТ в РБ со ссылкой на то, что прокурор одновременно возбудил по одним обстоятельствам производство по делу об административном правонарушении и уголовное дело, не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение определения судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении... общества с ограниченной ответственностью "... " Халяпова Радика Галимовича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.У. Латыпова

Справка:

судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.