Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Ржанникове С.Ю., рассмотрев 25 сентября 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении
ВОРОНИНА С. Н, "дата" г.р, уроженца "адрес", гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес";
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2018 года Воронин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Вина Воронина С.Н. установлена в следующем: 02.09.2017 г. в 11 час. 00 мин. у д.71 по ул. Ленсовета Воронин С.Н, управляя автомобилем Вольво ХС 7035 г.н. N.., двигаясь по пр. Юрия Гагарина от Московского шоссе в сторону ул. Ленсовета в левом ряду, совершая поворот налево по зеленому сигналу светофора на пересечении, образованном проезжими частями пр.Юрия Гагарина и ул.Ленсовета, не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся со встречного направления, что привело к столкновению с автомобилем Рено DUSTER г.н. N... под управлением водителя "... " В результате ДТП пассажиру автомобиля Рено DUSTER "... " причинен легкий вред здоровью. В действиях водителя Воронина С. Н. усматривается нарушение п.п.1.3, 13.4 ПДД РФ.
Тем же постановлением прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении "... " в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении N N... - 1 от 06.03.2018 г, 02.09.2017 г. в 11 час. 00 мин. у д.71 по ул.Ленсовета "... ", управляя автомобилем Рено DUSTER г.н. N.., двигаясь по пр.Юрия Гагарина от ул. Орджоникидзе в сторону ул.Ленсовета в левом ряду, на пересечении, образованном проезжими частями пр.Юрия Гагарина и ул.Ленсовета, нарушил требования дорожного знака 5.15.2 "Направление движения по полосе", что привело к столкновению с автомобилем Вольво ХС 70, г.н. "... ", под управлением Воронина С.Н, который двигался по пр.Юрия Гагарина от Московского шоссе в сторону ул. Ленсовета в левом ряду.
Воронин С.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.
Потерпевшая "... ", второй участник дорожно-транспортного происшествия "... ". в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно представленным материалам дела, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.
Воронин С.Н, его защитник Овчинникова Н.И. в ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде изложенные доводы поддержали в полном объеме.
Воронин С.Н. в дополнение пояснил, что суд необоснованно отказал в приобщении экспертного заключения. По обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия Воронин С.Н. показал, что совершал поворот налево, автомобиль "... " стоял в левом ряду и показывал сигнал поворота налево. Когда Воронин С.Н. совершал маневр поворота, "... " резко перестроился вправо на перекрестке и поехал прямо, совершив объезд автомобилей, поворачивающих налево. На схеме место столкновения определено неверно, таковое было в 10 метрах от обочины.
Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст.28.2, ст.28.8 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и который направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.
В соответствии с положениями ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 8,9 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 объединены в одном производстве могут быть лишь протоколы об административных правонарушениях, составленные в отношении одного лица, при наличии оснований для назначения административного наказания по правилам ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.
Таким образом, нормы КоАП РФ не предоставляют право вынесения одного постановления по двум протоколам об административных правонарушениях, составленным в отношении разных лиц, привлекаемых к административной ответственности.
Из представленных материалов дела следует, что 02 сентября 2017 года произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителей Воронина С.Н. и "... " Инспектором ДПС 02 сентября 2017 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
По результатам административного расследования 06 марта 2018 года в отношении Воронина С.Н. составлен протокол N N... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, 27 февраля 2018 года в отношении "... " составлен протокол N N... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Материалы дела с протоколами об административных правонарушениях переданы 13 марта 2018 года на рассмотрение в Московский районный суд Санкт-Петербурга.
Между тем, в нарушение вышеприведенных требований, судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга 18 апреля 2018 года рассмотрены два протокола об административных правонарушениях в отношении Воронина С.Н. и "... " и вынесено постановление о привлечении Воронина С.Н. к административной ответственности, и прекращении производства по делу в отношении "... " в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Указанное является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и на основании ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи.
При этом дело об административном правонарушении, событие которого имело место 02 сентября 2017 года, не может быть направлено на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Воронина С. Н. и "... " отменить.
На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Воронина С.Н. и "... " прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лиц к административной ответственности.
Судья Широкова Е.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.