Решение Санкт-Петербургского городского суда от 29 ноября 2018 г. по делу N 12-1926/2018

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 29 ноября 2018 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Оленике П.А., рассмотрев 29 ноября 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 августа 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении

Закрытого акционерного общества "Игристые вина", ИНН 7830001010, ОГРН 1027802482608, юридический адрес: Санкт-Петербург, Свердловская наб, д.34,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 августа 2018 года ЗАО "Игристые вина" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Вина ЗАО "Игристые вина" установлена в нарушении требований сохранения, использования и государственной охраны выявленного объекта культурного наследия, а именно: 18 сентября 2017 года в 11 часов 20 минут в ходе проведения мероприятий по контролю за состоянием выявленного объекта культурного наследия "Универмаг "Выборгский", входящего в состав ансамбля выявленного объекта культурного наследия "Батенинский жилмассив", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Лесной пр, д. 37, корп. 1, литера Б, зафиксирован факт неудовлетворительного содержания объекта. Нарушена система водоотведения с крыши здания. Со стороны дворового фасада отмечаются значительные утраты штукатурного слоя, шелушение, оголенные участки кирпичной кладки стен, красочный слой сильно загрязнен.

Защитник ЗАО "Игристые вина" Бронникова С.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указала, что постановление судьи районного суда является преждевременным, поскольку постановление по жалобе на решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 26 апреля 2018 года, поданной Обществом, не вынесено.

Кроме того, при назначении наказания суд первой инстанции признал в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, то, что ЗАО "Игристые вина" привлекается к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Между тем, судом не были применены положения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. В связи с указанным, в случае отказа в удовлетворении жалобы, защитник просит применить указанные положения и снизить размер административного штрафа до 50 000 руб.

Законный представитель ЗАО "Игристые вина" генеральный директор Дудко Ю.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела и пояснениям защитника Бронниковой С.В, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Защитник ЗАО "Игристые вина" Бронникова С.В. в ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде изложенные доводы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав показания главного специалиста-юрисконсульта отдела административного производства юридического управления КГИОП С.В, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по нему доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ЗАО "Игристые вина" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 КоАП РФ.

Материалами дела и постановлением судьи обоснованно установлено, что здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Лесной пр, д.37, корп.1, лит.Б, является выявленным объектом культурного наследия "Универмаг Выборгский", входящим в состав ансамбля выявленного объекта культурного наследия "Батенинский жилмассив".

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости от 05.10.2017 N 99/2017/30235562, правообладателем помещений 6-Н, 15-Н, расположенных в объекте, на праве собственности является ЗАО "Игристые вина".

Таким образом, на указанный объект распространяются требования ст.ст. 16.1, 33, 40, 47.2, 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Актом мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия от 18.09.2017, проведенного на основании задания КГИОП от 18.09.2017 N 01-59-759/17-0-0, зафиксирован факт неудовлетворительного содержания объекта: нарушена система водоотведения с крыши здания, со стороны дворового фасада отмечаются значительные утраты штукатурного слоя, шелушение, оголенные участки кирпичной кладки стен, красочный слой сильно загрязнен.

При этом, ЗАО "Игристые вина" было известно о необходимости соблюдения им требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации при использовании объекта.

Таким образом, действия ЗАО "Игристые вина" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление составлено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Действия ООО "Виктория" судом правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.

При этом, доводы жалобы о преждевременном вынесении судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга постановления, не являются основанием для отмены данного судебного акта, поскольку постановлением заместителя председателя Санкт-Петербургского городского суда от 24 сентября 2018 года решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от26 апреля 2018 года оставлено без изменения, а жалоба защитника Общества - без удовлетворения.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст.7.13 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом всех обстоятельств дела, данных о лице, характере совершенного правонарушения.

Основания для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют.

С учетом изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.13 КоАП РФ в отношении ЗАО "Игристые вина" оставить без изменения, жалобу защитника ЗАО "Игристые вина" Бронникова С.В. - без удовлетворения.

Судья А.В. Исаева