Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова,
судей Р.Г.Гайнуллина, Р.М.Миннегалиевой,
при секретаре судебного заседания С.П.Серове,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.В.Шакирьянова гражданское дело по апелляционной жалобе В.Р.Хамидуллиной на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2018 года. Этим решением постановлено:
иск Тавриса Гилметдиновича Мисбахова - удовлетворить частично.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером... :35.
Данное решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений относительно границ земельного участка с кадастровым номером... :35.
В удовлетворении встречного искового заявления - отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы В.Р.Хамидуллиной об отмене решения суда, выслушав В.Р.Хамидуллину и ее представителя П.В.Терентьева, поддержавших жалобу, заслушав возражения представителя Т.Г.Мисбахова - Ш.Р.Юсупзянова против отмены решения, судебная коллегия
установила:
Ш.Р. Юсупзянов в интересах Т.Г. Мисбахова обратился в районный суд с иском к В.Р.Хамидуллиной о снятии с кадастрового учета земельного участка, снятии с регистрационного учета земельного участка.
В обоснование требований указывается, что на основании договора купли-продажи от 03 мая 2018 года истец приобрел у А.П.Шакуровой земельный участок с кадастровым номером... :20, расположенный к юго-западу от населенного пункта Семекеево Тукаевского муниципального района. На данный участок наложен другой земельный участок с кадастровым номером... :35, принадлежащий на праве собственности В.Р.Хамидуллиной, о чем имеется запись в ЕГРН. Границы земельных участков устанавливались на основании описаний, подготовленных ООО "Меридиан", при этом земельный участок истца поставлен на кадастровый учет 18 сентября 2006 года, ответчицы - 19 августа 2008 года.
Указав на данные обстоятельства как на реестровую ошибку, Т.Г. Мисбахов просил снять с кадастрового и регистрационного учета земельный участок с кадастровым номером... :35.
В.Р.Хамидуллина, не согласившись с требованиями Т.Г.Мисбахова, предъявила встречный иск.
При этом В.Р.Хамидуллина указала, что Т.Г.Мисбахов приобрел земельный участок с кадастровым номером... :20 в 2018 году зная, что границы накладываются на границы ее участка. Статус земельного участка с кадастровым номером... :20 "ранее учтенный", тогда как земельного участка с кадастровым номером... :35 - "учтенный".
Она - В.Р.Хамидуллина не отказывается от права собственности на земельный участок с кадастровым номером... :35.
С учетом изложенного В.Р.Хамидуллина просила снять с кадастрового учета оба земельных участка и разделить их на 2 новых, равноценных участка, а недостающую часть площади выделить из паевого фонда.
В судебном заседании суда первой инстанции Ш.Р.Юсупзянов, представитель истца М.Т.Мисбахов поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.
Представитель В.Р. Хамидуллиной - Л.А. Гордеева просила отказать в удовлетворении иска Т.Г. Мисбахова, поддержала встречные исковые требования, пояснила, что при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером... :35 границы участка В.Р.Хамидуллиной определены не были.
Представитель ООО"Меридиан" Э.М.Бахтиева, представитель Росреестра Ж.Ю.Мухаметдинова просили отказать в удовлетворении иска М.Т. Мисбахова, просили удовлетворить встречный иск В.Р.Хамидуллиной.
Суд первой инстанции принял изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе В.Р.Хамидуллиной ставится вопрос об отмене решения, принятии решения об удовлетворении исковых требований.
При этом указывается, что суд при разрешении спора не учел, что она право собственности на земельный участок приобрела с соблюдением требований закона, зарегистрировала его и в течение длительного времени добросовестно и открыто владеет им, использует по своему назначению - сдает в аренду.
Возникновению спора послужило позднее - в 2010 году внесение сведений о границах.
Прежние собственники земельного участка :20 Шакуровы, зная об уточнении границ и наложении земельных участков в 2010 года после никаких действий не предпринимали, фактически пропустили срок исковой давности.
В судебном заседании апелляционной инстанции В.Р.Хамидуллина и ее представитель П.В.Терентьев поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель Т.Г.Мисбахова - Ш.Р.Юсупзянов возражал против отмены решения.
Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащем образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые извещены надлежащим образом о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд первой инстанции свое решение обосновал следующими положениями действующих законов.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в редакции до 1 января 2017 года (далее по тексту - Закон о кадастре) сведения о ранее учтённых объектах недвижимости с учётом предусмотренного статьёй 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Данная норма соответствует нормам ранее действовавших Закона N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и Федерального закона от 18 июня 2001 года N78-ФЗ "О землеустройстве", поскольку при составлении землеустроительной документации и документов государственного земельного кадастра подлежали определению границы земельных участков, сведения о которых в силу части 3 статьи 45 и статьи 7 Закона о кадастре подлежали включению в ГКН, а с 1 января 2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона N28-ФЗ "Огосударственном земельном кадастре", Закона N78-ФЗ "Оземлеустройстве" и представления её на государственный кадастровый учёт в период действия Закона N28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы этих земельных участков считаются установленными.
В случаях внесения в ГКН сведений о земельных участках, права на которые возникли у правообладателей до вступления в силу Закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона N28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
При не совершении данных действий такие правообладатели вправе уточнить границы участков путём составления межевого плана по правилам Закона о кадастре. Сведения об уточнённых границах в этом случае подлежали внесению в кадастр по правилам Закона о кадастре, регламентирующим внесение изменений в ГКН в сведения об объекте недвижимости, а с 1 января 2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости по правилам Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с положениями Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).
Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со статьей 43 названного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В силу статьи 61 указанного закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Приведённые положения законов направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что Т.Г.Мисбахов является собственником земельного участка с кадастровым номером... :20, расположенного юго-западнее села Семекеево Тукаевского муниципального района. Земельный участок площадью 143427кв.м поставлен на кадастровый учет 18 сентября 2006 года, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения, запись в ЕГРН имеет сведения "актуальные, ранее учтенные", в особых отметках сведений имеется запись о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером... :35.
Право собственности Т.Г.Мисбахова на данный земельный участок зарегистрировано 17 мая 2018 года на основании договора купли-продажи от 03 мая 2018 года, заключенного с А.П.Шакуровой, которой земельный участок принадлежал на основании решения общего собрания участников долевой собственности от 12 января 2006 года и соглашения об определении долей в праве долевой собственности от 16 сентября 2006 года, а также свидетельства о праве на наследство по закону от 20 декабря 2017 года.
Согласно материалам реестрового дела, данный участок в качестве земельной доли принадлежал на праве собственности М.Ш.Шакурову, Р.М.Шакурову и А.П.Шакуровой, в связи с отсутствием возражений остальных участников долевой собственности на публикацию в районной газете "Якты Юл" от 29 ноября 2005 года N147 доли выделены из земельного массива с кадастровым номером... :0079, описание границ составлено кадастровым инженером ООО "Меридиан" Л.Л.Бердниковой, выдел и регистрация права собственности, как и последующая продажа земельного участка не оспаривались другими долевыми собственниками.
Земельный участок с кадастровым номером... :35 площадью 94600кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности В.Р.Хамидуллиной, запись о праве от 07 ноября 2008 года, Данный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером... :20, что не опровергается сторонами в судебном заседании, подтверждается материалами дела. Согласно реестровому делу, описание границ составлено кадастровым инженером ООО "Меридиан" Л.Л.Бердниковой, решение о выделе доли В.Р.Хамидуллиной принято на общем собрании собственников долей 05 апреля 2008 года.
Согласно ответу Росреестра от 27 октября 2010 года, техническая ошибка в отношении земельных участков с кадастровыми номерами... :20 и... :35 отсутствует, указано на отсутствие межевого плана, содержащего сведения для исправления кадастровой ошибки.
ФГБУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан 12мая 2010 года принято решение об исправлении технической ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером... :35; решением от 19 мая 2010 года внесены изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером... :20, в раздел "Описание границ".
Согласно пояснениям В.Р.Хамидуллиной, а также представителя ООО "Меридиан" Э.М.Бахтиевой и представителя Росреестра Ж.Ю.Мухаметдиновой, земельный участок с кадастровым номером... :20 в 2008 году состоял на учете без описания границ, что и явилось основанием для определения границ земельного участка с кадастровым номером... :35 по существующим координатам; сведения о границах участка истца были внесены на основании решения Кадастровой палаты от 19 мая 2010 года.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 названного постановления Пленума в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
С учетом того, что В.Р.Хамидуллиной в 2006 году было известно о выделе А.П. Шакуровой земельной доли в существующих границах, а описание границ обоих спорных участков было выполнено одним и тем же кадастровым инженером ООО"Меридиан" - Л.Л.Бердниковой, учет земельного участка В.Р.Хамидуллиной с полным наложением границ на земельный участок с кадастровым номером 16:39:141001:20 является нарушением прав Т.Г. Мисбахова, чей участок был поставлен на кадастровый учет ранее участка В.Р.Хамидуллиной.
Спор о границах земельных участков не может быть разрешен посредством предъявления требования о снятии земельного участка ответчика с кадастрового учета, поскольку существование земельного участка ответчицы и ее право собственности на данный земельный участок само по себе и применительно к положениям части 7 статьи 1 Закона о регистрации прав истца не нарушает.
В связи с этим суд первой инстанции обоснованно признал подлежащим удовлетворению иск в части снятия с кадастрового учета сведений о границах земельного участка, поскольку проведенное в отношении земельного участка с кадастровым номером... :35 межевание не может быть признано законным, а установленные в результате данного межевания сведения о координатах границ участка определены кадастровым инженером ошибочно, без учета местоположения земельного участка с кадастровым номером... :20, координаты границ которого были установлены ранее.
По изложенным обстоятельствам встречный иск о снятии с кадастрового учета земельного участка Т.Г. Мисбахова обоснованно оставлено без удовлетворения, поскольку суду не представлено доказательств о допущенных при межевании участка нарушениях, при этом право собственности В.Р.Хамидуллиной на земельную долю сохраняется и она не лишена права путем выдела определить новые границы своего земельного участка, с учетом наличия свободных земельных долей в земельном массиве с кадастровым номером... :0079.
Довод представителя В.Р.Хамидуллиной о том, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером... :20 были восстановлены лишь в 2010 году, тогда как земельный участок с кадастровым номером... :35 поставлен на кадастровый учет в 2008 году, не подтверждает обоснованность требований встречного иска, поскольку границы участка Т.Г. Мисбахова определены в 2006 году, раньше границ земельного участка с кадастровым номером... :35, и местоположение участка было известно как В.Р.Хамидуллиной, так и кадастровому инженеру, производившему описание границ обоих участков и у которого имелась возможность уточнить притязания А.П.Шакуровой на спорный участок.
При наличии таких данных доводы апелляционной жалобы В.Р.Хамидуллиной о том, что суд при разрешении спора не учел, что она право собственности на земельный участок приобрела с соблюдением требований закона, зарегистрировала его и в течение длительного времени добросовестно и открыто владеет им, использует по своему назначению - сдает в аренду.
При разрешении спора суд исходил из наличия кадастровой ошибки, допущенной при межевании и осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером... :35, границы которого полностью накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером... :20. Поскольку данная ошибка во внесудебном порядке не исправлена, с заявлением об исправлении ошибки стороны в орган кадастрового учета не обращались, ее исправление во внесудебном порядке не представляется возможным.
Проведение кадастрового учета земельного участка при наличии пересечений его границ с другими земельными участками в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) не допускалась и являлась основанием для приостановления процедуры осуществления государственного кадастрового учета.
С учетом изложенного суд первой инстанции, проверив доводы сторон, проанализировав собранные в судебном заседании доказательства, дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, принял основанное на законе решение.
Доводы, указанные выше и изложенные в апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции проверены, они не могут повлечь отмены основанного на законе решения. Так, они повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными. Так, эти доводы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, что не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу В.Р.Хамидуллиной - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.