Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября 2018 г. по делу N 33-19719/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Чекалкиной Е.А,

судей Телешовой С.А. и Шакировой З.И,

при секретаре судебного заседания Каримовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Шакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Хайретдинова А.Ф, Хайретдиновой Р.Р, Хайретдинова Б.А. и Хайретдиновой Л.Ф. на решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 18 сентября 2018 г, которым им отказано в удовлетворении иска к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", Хайретдиновой А.В. и Хайретдиновой Г.Б. о признании утратившими права владения и пользования жилым помещением и внесении изменений в договор социальной ипотеки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Хайретдинова А.Ф, Хайретдинова Б.А. и Хайретдиновой Л.Ф, поддержавших жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хайретдинов А.Ф, Хайретдинова Р.Р, Хайретдинов Б.А, Хайретдинова Л.Ф. обратилась в суд с иском к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее - Государственный жилищный фонд либо Фонд), Хайретдиновой А.В, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Хайретдиновой Г.Б, о признании утратившими право владения и пользования жилым помещением и возложении обязанности внести изменения в договор социальной ипотеки.

В обоснование исковых требований указано, что "дата" г. между Хайретдиновым А.Ф, Хайретдиновой Р.Р, Хайретдиновым Б.А, Хайретдиновой А.В, действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Хайретдиновой Г.Б. и Государственным жилищным фондом был заключен договор социальной ипотеки; 10 апреля 2006 г. подписан протокол участия, выбора и передачи будущей квартиры, расположенной по адресу: "адрес". 10 ноября 2015 г. брак между Хайретдиновым Б.А. и Хайретдиновой А.В. расторгнут. По утверждению истцов Хайретдинова А.В. платежи по договору социальной ипотеки не производит, в указанной квартире не проживает и на нее не претендует, проживает в "адрес", дала нотариально удостоверенное согласие на исключение ее из учетного дела семьи с уникальным номером... Однако Фонд во внесении изменений в договор социальной ипотеки и исключении ответчиков из числа участников договора отказывает. "дата" г. Хайретдинов Б.А. заключил брак с Хайретдиновой Л.Ф, которая готова стать участником договора, против чего Хайретдинова А.В. не возражает. В связи с этим истцы просили признать Хайретдиновых А.В. и Г.Б. утратившими право владения и пользования спорной квартирой, обязать Фонд внести изменения в договор социальной ипотеки и протокол, исключив Хайретдиновых А.В. и Г.Б. из числа участников договора и включив в договор Хайретдинову Л.Ф.

Хайретдинова А.В. в заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие иск признала.

Государственный жилищный фонд в возражениях на исковое заявление не признал иск.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Хайретдиновы А.Ф, Р.Р, Б.А, Л.Ф. просят решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Указывают, что изменения в учетное дело органом местного самоуправления внесены, из состава семьи Хайретдиновых исключены Хайретдинова А.В. и несовершеннолетняя Хайретдинова Г.Б, что, по мнению подателей жалобы, является основанием для внесения изменений в договор социальной ипотеки.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Хайретдинова А.В, не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила; Государственный жилищный фонд явку представителя не обеспечил.

Апелляционная жалоба на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 321 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, "дата" г. Хайретдинов А.Ф, Хайретдинова Р.Р, Хайретдинов Б.А, Хайретдинова А.В, действующая за себя и за несовершеннолетнего ребенка Хайретдинову Г.Б, и ПК "Строим будущее", действующий от имени Государственного жилищного фонда, заключили договор социальной ипотеки.

На основании протокола участия, выбора и передачи собственной квартиры от 10 апреля 2006 г. по программе социальной ипотеки Хайретдиновыми выбрана квартира, расположенная по адресу: "адрес".

Согласно п. 4 протокола норматив для учетного дела семьи Хайретдиновых установлен 53,3 кв.м, которая является расчетной, т.е. учитывается для определения норматива предоставления жилья, стоимости "будущей собственной квартиры", количества неоплаченных метров, срока рассрочки.

10 ноября 2015 г. брак между Хайретдиновым Б.А. и Хайретдиновой А.В. расторгнут.

"дата" г. Хайретдинов Б.А. вступил в брак с Хайретдиновой Л.Ф.

15 февраля 2017 г. Хайретдинова А.В. составила нотариально удостоверенное заявление об исключении ее из учетного дела семьи и внесении соответствующих изменений в Реестр государственного жилищного фонда.

10 мая 2018 г. истцы обратились в Фонд с заявлением об исключении Хайретдиновых А.В. и Г.Б. из участников договора социальной ипотеки и включении в договор Хайретдинову Л.Ф.

Письмом от 22 мая 2018 г. Фонд отказал истцам в изменении спорного договора.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходил из того, что установленных законом или договором оснований изменения договора социальной ипотеки не имеется.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.

Как отмечено выше, норматив предоставления жилой площади для семьи Хайретдиновых из пяти человек составляет 53,3 кв. м, истцами на основании протокола участия, выбора и передачи "будущей собственной квартиры" от 27 декабря 2013 г. выбрана квартира площадью в пределах указанного норматива.

В связи с этим исключение из договора социальной ипотеки двух его участников приведет к обеспечению семьи Хайретдиновых сверхнормативной площадью, стоимость которой при определении количества "неоплаченных квадратных метров" спорной квартиры ответчиком не рассчитывалась.

Согласно ст. 3 Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" норматив общей площади жилых помещений, предоставляемой на принципах социальной ипотеки, - размер площади жилых помещений, в рамках которой осуществляется государственная поддержка граждан в реализации прав на жилище на принципах социальной ипотеки.

Семья Хайретдиновых принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки составом из пяти человек; спорная квартира передана на льготных условиях как Хайретдиновым А.Ф, Р.Р, Б.А, так и Хайретдиновым А.В. и Г.Б, и в рамках норматива общей площади жилых помещений осуществлена государственная поддержка в реализации прав Хайретдиновых на жилище на принципах социальной ипотеки

Кроме того, по условиям договора Хайретдиновы обязались ежемесячно вносить Фонду сумму задатка, обеспечивающего выкуп с целью "оформления в собственность выбранной "будущей собственной квартиры" (п. 6 Протокола).

В связи с этим исключение одного из участников договора нарушает права Фонда как кредитора, который возражает против такого исключения.

По смыслу содержания ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение брака одной из сторон договора не является существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, и которые они не могли предвидеть.

Соответственно, при наличии возражений Государственного жилищного фонда, как стороны в договоре, и как кредитора, на изменение его условий нотариально удостоверенное заявление Хайретдиновой А.В. не может служить основанием для изменения условий договора социальной ипотеки.

Судебная коллегия также считает необходимым отметить следующее.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 г. N 190 утверждены Правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан (далее - Правила).

Пунктом 17 Правил установлено, что право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в соответствии с Законом Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" возникает с момента включения семей в Реестр специализированной организации (Государственный жилищный фонд), о чем специализированная организация (Государственный жилищный фонд) письменно извещает органы местного самоуправления, организации и заявителей в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях.

Как указано выше, истцы основывают свои требования на прекращении брачных отношений между Хайретдиновым Б.А. и Хайретдиновой Г.Б. и вступлением Хайретдинова Б.А. в брак с Хайретдиновой Л.Ф.

Вместе с тем в силу вышеприведенных правовых норм сам по себе факт заключения брака между Хайретдиновым Б.А. и Хайретдиновой Л.Ф. не является основанием для изменения договора, поскольку в материалы дела не представлены сведения, что Хайретдинова Л.Ф. признана в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и включена в учетное дело семьи Хайретдиновых.

Заключенный при одних обстоятельствах договор, при подписании которого стороны сделки согласились с его условиями, не может быть изменен по инициативе одной из сторон в силу того, что при наступлении иных обстоятельств изменение договора приемлемо и целесообразно для этой стороны. Обстоятельств, которые позволяют изменить условия договора, по данному делу не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда в силу вышеприведенных обстоятельств.

Ссылка в жалобе на внесение изменений в учетное дело органом местного самоуправления не принимается судебной коллегией. Согласно протоколу заседания общественной жилищной комиссии изменения внесены 5 июня 2018 г, соответствующее распоряжение руководителем Исполнительного комитета Актанышского района Республики Татарстан принято 20 июня 2018 г, сведений, что указанные документы рассмотрены Фондом и по ним принято решение, не имеется.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 18 сентября 2018 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Хайретдиновых А.Ф, Р.Р, Б.А. и Л.Ф. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи