Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 ноября 2018 г. по делу N 33-40737/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Мызниковой Н.В, Рачиной К.А,

при секретаре Решетовой К.П,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В,

гражданское дело по апелляционной жалобе Бессмертной О.И. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2018 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Бессмертной О.И. к УСЗН ЮЗАО г. Москвы о присвоении звания "Ветеран труда", компенсации морального вреда, взыскании расходов - отказать",

УСТАНОВИЛА:

Бессмертная О.И. обратилась в суд с иском кУСЗН ЮЗАО г. Москвы о признании решения ОСЗН района Ясенево УСЗН ЮЗАО г. Москвы об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" незаконным, обязании ответчика присвоить звание "Ветеран труда" и выдать соответствующее удостоверение, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб, судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 40 000 руб. и по оплате государственной пошлины в размере 300 руб, мотивируя обращение тем, что с 2002 г. является получателем пенсии по старости, за достижения в труде была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1977 года", имеет необходимый трудовой стаж, однако в присвоении звания "Ветеран труда" ответчиком отказано, что истец полагает незаконным, нарушающим ее права.

Представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала; представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Бессмертная О.И. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Бессмертной О.И, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика по доверенности Федяниной М.М, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки, что Бессмертная О.И, *** года рождения, проживающая в городе Москве и с 2002 г. являющаяся получателем пенсии по старости, начала трудовую деятельность с 30.08.1965 г.; 07.03.1978 г. в период работы в организации "Агат" истец награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1977 года".

25.10.2017 г. Бессмертная О.И. обратилась в Отдел социальной защиты населения района Ясенево УСЗН ЮЗАО г. Москвы с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", представив паспорт и трудовую книжку как основание для его присвоения.

Решением от 25.10.2017 г. N *** Отдела социальной защиты населения района Ясенево УСЗН ЮЗАО г. Москвы в удовлетворении заявления Бессмертной О.И. отказано в связи с отсутствием права на получение государственной услуги, поскольку представленная награда - знак "Победитель социалистического соревнования 1977 года", не является ведомственным знаком отличия в труде и не отвечает требованиям Постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда", Постановления Правительства Москвы от 25.06.2016 г. N 578.

Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, суд, руководствуясь положениями Федерального закона "О ветеранах", Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", Бюджетного кодекса РФ, постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 г. N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда", постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ФЦСПС и ЦК ВЛКСМ "О всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качество работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки" и правильно их применив, пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных нормативными актами оснований для удовлетворения иска Бессмертной О.И, поскольку представленные сведения о награждении истца не относятся к знакам отличия в труде, наличие которых является одним из условий для признания лица ветераном труда, ввиду того, что не свидетельствуют о награждении истца за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, учитывая, что основанием награждения знаком " Победитель социалистического соревнования" в соответствии с положением о нем является достижение высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании и за выполнение и перевыполнение государственного плана, а также принимая во внимание, что истец начала трудовую деятельность в организации "Агат" в 1973 г, что не может рассматриваться как награждение за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, являющееся основанием для признания лица ветераном труда.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда и оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бессмертной О.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: