Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 декабря 2018 г. по делу N 33-43720/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ворониной И.В,

судей Мошечкова А.И, Щербаковой А.В,

при секретаре Ярцеве С.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И.гражданское дело по апелляционной жалобеМирзоян Г.Р. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 4 июня 2018 года, которым постановлено:

Взыскать с МирзоянГарегинаРуштуновича в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области денежные средства в размере 1584587 рублей 04 копейки.

Взыскать с МирзоянГарегинаРуштуновича в бюджет г.Москвы госпошлину в размере 16 122 рубля 93 копейки.

В удовлетворении остальной части иска- отказать,

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской областиобратился в суд с иском к Мирзояну Г.Р. о взыскании денежных средств. Мотивировал требования тем, что он является арендодателем по договору аренды от ноября 2005 г. N 29 земельного участка с кадастровым номером ***, площадью ***кв.м, предоставленного для оздоровительных целей, расположенного по адресу: ***, примерно в 150 м по направлению на северо-восток от ориентира, ***, расположенного за пределами участка. Арендатором земельного участка является Мирзоян Г.Р. Арендная плата по договору является регулируемой. Расчет годовой арендной платы за земельный участок производится в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п. Арендная плата за 2017 год составила 1657598 руб. 34 коп. Представленный истцом расчет задолженности в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 произведен с учетом уровня инфляции, установленного на 2017 год. Сумма задолженности в период с 01.11.2016 по 30.09.2017 составила 1504839 руб. 56 коп. Пени за период с 11.11.2016 по 30.09.2017 составила 79747 руб. 48 коп. Просит взыскать указанные суммы с ответчика всего 1584587 руб. 04 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, просил произвести перерасчет арендной платы, полагал, что кадастровая стоимость, по которой рассчитана арендная плате не соответствует кадастровой стоимости, указанной в Едином реестре недвижимости.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд постановилвышеприведенное решение.

Мирзоян Г.Р. обжалует решение суда по доводам апелляционной жалобы, какнезаконное.

Судебная коллегия, выслушав ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы,проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, размеры, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности устанавливаются органами местного самоуправления.

Согласно п.п.2 п.3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью ***кв.м, предоставленного для оздоровительных целей, расположенного по адресу: ***, примерно в 150 м по направлению на северо-восток от ориентира, ***, расположенного за пределами участка, является Волгоградская область.

25.11.2005 между администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и Махарадзе Е.В. заключен договор аренды земельного участка N ***, находящегося в распоряжении Среднеахтубинского района до разграничения государственной собственности на землю, с кадастровым номером ***, площадью ***кв.м, предоставленного для оздоровительных целей, расположенного по адресу: ***, примерно в 150 м по направлению на северо-восток от ориентира, ***, расположенного за пределами участка.

В соответствии с п. 3.2 договора, арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

В соответствии с и. 3.4 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения оценочных зон, кадастровой стоимости земельных участков, коэффициентов (их значений), применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно п. 6.2 за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ, от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.02.2016 N 90-14865862, в отношении Мирзояна Г.Р. зарегистрировано право аренды с 16.11.2015 N 34-34/020-34/020/042/2015-635/3 на указанный выше земельный участок.

В соответствии с дополнительным соглашением от 25.01.2011 к договору аренды от 25.11.2005 N 29 земельного участка, находящегося в собственности Волгоградской области, размер арендной платы составил 227686,16 руб.

В соответствии с пунктом 3 указанного дополнительного соглашения размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения оценочных зон, кадастровой стоимости земельных участков, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления.

Плата за земельный участок, занимаемый ответчиком, начислена в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08 2011 N 469-п Постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.12.2014 N 253 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки находящиеся в собственности Волгоградской области", решением Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 03.11.2011 г. N 28/174 "Об утверждении коэффициентов расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Среднеахтубинского муниципального района, Постановлением главы администрации Волгоградской области от 18.11.2011 г. N 1251 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов Волгоградской области", распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградскойобласти от 30.12.2014 г. N 2691-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых природных территорий и объектов на территории Волгоградской области", приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 17.03.2016 г. N 15-н "Об утверждении значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения" объектов расположенных на земельных участках из категории земель особо охраняемых территорий и объектов, применяемых при расчете размера арендной платы за земельные участки расположенные на территории Волгоградской области".

Из искового заявления следует, что в соответствии с Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 30 декабря 2014 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Волгоградской области" кадастровая стоимость земельного участка ответчика равна 7589736 руб.

Согласно расчету истца по состоянию на 30.09.2017, годовой размер арендной платы за земельный участок с 01.01.2017 составил 1657598,34 руб, годовой размер арендной платы с 03.04.2016 составил 1593844,56 руб.Задолженность ответчика по обязательству за период с 01.11.2016 по 30.09.2017 составила 1504839,56 руб, задолженность по пени за период с 11.11.2016 по 30.09.2017 составила 79747,48 руб.

Комитетом по управлению государственным имуществом в адрес ответчика была направлена претензия от 29.08.2017 N 21-10/18138, которая не исполнена.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, районный суд принял в качестве надлежащего доказательства представленный расчет истца, в связи с чем пришел к выводу обудовлетворении его требований в полном объеме. При этом указал, что правильность начислений установлена вступившим в законную силу решением Преображенского районного суда г.Москвы от 19.12.2016 года.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы,ответчика приходит к следующему.

Апеллятор не согласен с определением размера арендной платыза период с 01.11.2016 по 30.09.2017, полагает, что при ее расчете неверно использованы коэффициент дифференциации в размере 14 и кадастровая стоимость земельного участка в размере 7589736 руб.

Решением Волгоградского областного суда от 22 августа 2017 г, признан недействующим Приказ комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области N 15-н от 17 марта 2016 г. "Об утверждении значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельных участках из категории земель особо охраняемых территорий и объектов, применяемых при расчете размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территорииВолгоградской области" части установления в п. 2.2 Приложения к Приказу значения коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельных участках их категории земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в размере 14 для круглогодичных туристических баз, баз (домов) отдыха, кемпингов, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей.

Данный приказ в указанной части признан недействующим с даты вступления в законную силу решения суда, то есть с 16 января 2018 г.

Таким образом, арендная платаза спорный период с 01.11.2016 по 30.09.2017 подлежала начислению с учетом указанного коэффициента дифференциации в размере 14.

Вместе с тем, заслуживает внимание довод апеллятора о неверном использовании при расчете арендной платы кадастровой стоимости земельного участка в размере 7589736 руб. по следующим основаниям.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом районного суда о том, что правильность начисления арендной платы подтверждена вступившим в законную силу решением Преображенского районного суда г. Москвы от 19.12.2016 года, так как в этом судебном постановлении не установлен размер арендной платы на 2016 год и не указано, чтокадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 7589736 руб.

В соответствии с третьим абзацем ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно данным ЕГРН, на 1.01.2016, 1.01.2017 годы кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляла 3720942 руб.

Ответчик представил в суд апелляционной инстанции извещение Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к договору аренды земельного участка за подписью первого заместителя председателя Комитета, в котором для расчета арендной платы с 1.01.2018 года использовалась кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** в сумме 3720942 руб.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истец, в том числе по запросу судебной коллегии, не представил в материалы дела распоряжение, постановление об установлении стоимости арендуемого истцом земельного участка с кадастровым номером *** в размере 7589736 руб.

Исходя из представленных доказательств, принципа состязательности сторон в процессе, судебная коллегия находит необходимым изменить решение суда в части определения задолженности по арендной плате и пеням, размер которых определяет с учетом пропорционального уменьшения кадастровой стоимости в расчете с 7589736 руб. до 3720942 руб, и взыскивает с Мирзоян Г.Р. в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате запериод с 01.11.2016 по 30.09.2017 в размере 737666 руб. 45 коп,пени за период с 11.11.2016 по 30.09.2017 в сумме 39091 руб. 90 коп.

Размер подлежащей взысканию на основании ст. 103 ГПК РФ госпошлины также изменится и составит 10967 руб. 58 коп.

В остальной части решение суда отмене, изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 193, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 4 июня 2018 года изменить.

Взыскать с МирзоянГарегинаРуштуновича в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате запериод с 01.11.2016 по 30.09.2017 в размере 737666 руб. 45 коп, пени за период с 11.11.2016 по 30.09.2017 в сумме 39091 руб. 90 коп.

Взыскать с МирзоянГарегинаРуштуновича в бюджет г.Москвы госпошлину в размере 10967 руб. 58 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: