Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2018 г. по делу N 33-50240/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Рачиной К.А, Дегтеревой О.В,

при секретаре Воропаевой Е.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе Мазнина А.Г. на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 19 июня 2018 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж Мазнина А.Г. на соответствующих видах работ периоды работы с 24.12.1981 г. по 31.01.1984 г, с 01.04.1985 г. по 11.08.1985 г, с 01.02.1984 г. по 31.03.1985 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

У с т а н о в и л а :

Мазнин А.Г. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по основаниям п.2 ч.1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях".

В обоснование заявленных требований указав, что он обратился 18.01.2016г. за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, так как имеет стаж работы, предусмотренной Списком N 2, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного, в той части, в которой в удовлетворении требований отказано, просит в апелляционной жалобе Мазнин А.Г.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, 18.01.2016 г. Мазнин А.Г, *** г.р, обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области N 13 Мазнину А.Г. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 17 лет 6 месяцев 12 дней, стаж на соответствующих видах работ 7 лет 8 месяцев 28 дней.

В специальный стаж истца были включены периоды работы:

- с 12.08.1985 г. по 18.01.1993 г, с 29.01.1993 г. по 05.02.1993 г, с 01.04.1993 г. по 02.04.1993 г, с 11.04.1993 г. по 14.05.1993 г, с 20.05.1993 г. по 09.07.1993 г, с 14.07.1993 г. по 31.07.1993 г. - мастер в бериллиевом отделении прокатного цеха N 1 ОАО "Московский завод по обработке цветных металлов".

В специальный стаж работы истца не были включены периоды:

- с 24.12.1981 г. по 31.01.1984 г, с 01.04.1985 г. по 11.08.1985 г. - пом.мастера, и.о. мастера, с 01.02.1984 г. по 31.03.1985 г. - инженер-технолог в прокатном цехе ОАО "Московский завод по обработке цветных металлов", так как должности не предусмотрены Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10;

- с 19.01.1993 г. по 28.01.1993 г, с 06.02.1993 г. по 31.03.1993 г, с 04.03.1993 г. по 10.04.1993 г, с 15.05.1993 г. по 19.05.1993 г, с 10.07.1993 г. по 13.07.1993 г, с 01.08.1993 г. по 29.05.1995 г. - отпуска без сохранения заработной платы, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

22.01.2018 г. Мазнин А.Г. повторно обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 02.02.2018 г. Мазнину А.Г. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 17 лет 7 месяцев 12 дней, стаж на соответствующих видах работ 7 лет 8 месяцев 28 дней.

В специальный стаж истца были включены периоды работы:

- с 12.08.1985 г. по 18.01.1993 г, с 29.01.1993 г. по 05.02.1993 г, с 01.04.1993 г. по 02.04.1993 г, с 11.04.1993 г. по 14.05.1993 г, с 20.05.1993 г. по 09.07.1993 г, с 14.07.1993 г. по 31.07.1993 г. - мастер в бериллиевом отделении прокатного цеха N 1 ОАО "Московский завод по обработке цветных металлов".

В специальный стаж работы истца не были включены периоды:

- с 24.12.1981 г. по 31.01.1984 г, с 01.04.1985 г. по 11.08.1985 г. - пом.мастера, и.о. мастера, с 01.02.1984 г. по 31.03.1985 г. - инженер-технолог в прокатном цехе ОАО "Московский завод по обработке цветных металлов", так как должности не предусмотрены Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10;

- с 19.01.1993 г. по 28.01.1993 г, с 06.02.1993 г. по 31.03.1993 г, с 04.03.1993 г. по 10.04.1993 г, с 15.05.1993 г. по 19.05.1993 г, с 10.07.1993 г. по 13.07.1993 г, с 01.08.1993 г. по 29.05.1995 г. - отпуска без сохранения заработной платы, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Истец просил суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периода работы с 24.12.1981 г. по 29.05.1995 г. и обязать ответчика назначить пенсию с 2016 года.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца периоды с 24.12.1981 г. по 31.01.1984 г, с 01.04.1985 г. по 11.08.1985 г, с 01.02.1984 г. по 31.03.1985 г. Решение суда в данной части сторонами не обжалуется, соответственно, в силу ст.327.1 ГПК РФ, судебной коллегией не проверяется.

Суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о включении в подсчет специального стажа периодов работы с 12.08.1985 г. по 18.01.1993 г, с 29.01.1993 г. по 05.02.1993 г, с 01.04.1993 г. по 02.04.1993 г, с 11.04.1993 г. по 14.05.1993 г, с 20.05.1993 г. по 09.07.1993 г, с 14.07.1993 г. по 31.07.1993 г, поскольку указанные периоды включены в подсчет специального стажа истца пенсионными органами.

Суд также не нашел оснований для удовлетворения требований истца о включении в подсчет специального стажа периодов с 19.01.1993 г. по 28.01.1993 г, с 06.02.1993 г. по 31.03.1993 г, с 03.04.1993 г. по 10.04.1993 г, с 15.05.1993 г. по 19.05.1993 г, с 10.07.1993 г. по 13.07.1993 г, с 01.08.1993 г. по 29.05.1995 г. - отпуска без сохранения заработной платы,

поскольку включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

По состоянию на 18.01.2016 г. страховой стаж истца составил менее требуемых 25 лет, в связи с чем суд не нашел оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18.01.2016 г.

Суд также не нашел оснований для обязания ответчика назначить Мазнину А.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 22.01.2018 г, так как и на эту дату страховой стаж истца составил менее 25 лет.

Требований об обязании ответчика какие-либо периоды включить в подсчет страхового стажа истцом не заявлялось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.327-330 ГПК РФ

Определила:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 19 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи