Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2018 г. по делу N 33-52397/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе истца Военного комиссариата адрес, на решение Хорошевского районного суда адресот дата, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Военного комиссариата адрес к фио о взыскании неосновательного обогащения отказать",

УСТАНОВИЛА:

Истец Военный комиссариат адрес, уточнив свои исковые требования, обратился в суд с иском к ответчику фио о взыскании незаконно полученной компенсации за наем жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что дата ответчик обратился в военный комиссариат адрес с заявлением о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, с дата ответчику назначена денежная компенсация в размере сумма, дата ответчик обратился с заявлением о продлении выплаты, в связи с заключением нового договора найма, а также изменением в составе семьи. С дата компенсация назначена. дата фио подал заявление о назначении компенсации за наем жилого помещения в составе двух человек: ответчик и его дочь, по которому также была назначена компенсация в размере сумма дата ответчик снова обратился с заявлением о продлении выплат, которое было удовлетворено, и с дата назначена выплата в размере сумма ежемесячно. С дата выплата прекращена, в связи с наличием у члена семьи ответчика - супруги фио в собственности доли жилого помещения, о данномфакте ранее истец не сообщал. Истец просил взыскать с ответчика денежные средства в размере сумма, как неосновательное обогащение, полученное в порядке компенсации за наем жилого помещения.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца фио явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик фио и его представитель фио в судебное заседание явились, против исковых требований возражали, просили отказать в их удовлетворении.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного, по доводам апелляционной жалобы, просит истец Военный комиссариат адрес.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата апелляционная жалоба Военного комиссариата адрес удовлетворена, решение Хорошевского районного суда адрес от дата отменено, постановлено новое решение, которым исковые требования Военного комиссариата адрес удовлетворены, с фио взыскано в счет неосновательного обогащения сумма, государственная пошлина в сумме сумма

Постановлением Президиума Московского городского суда от дата апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

При новом апелляционном рассмотрении проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности фио, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, ответчика фио, и его представителя по доверенности фио, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда указанным требованиям закона отвечает.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем вторым пункта 14 статьи 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" гражданам, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающим с ними членам их семей выплачивается ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что фиоуволен с военной службы, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания с дата

В период службы, жилым помещением для постоянного проживания от Министерства обороны Российской Федерации не обеспечен.

дата фио обратился в военный комиссариат адрес с заявлением о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, на основании договора найма жилого помещения от дата С дата ответчику назначена денежная компенсация в размере сумма

дата ответчик обратился с заявлением о выплате, в связи с заключением нового договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также изменением состава семьи. С дата компенсация назначена в размере сумма

дата фио обратился с заявлением к ответчику о назначении компенсации за наем жилого помещения на семью из двух человек: ответчик и его дочь - фио, паспортные данные, в связи с чем ему назначена доплата в размере сумма

дата ответчик снова обратился с заявлением о продлении выплат, которое было удовлетворено, и с дата фио назначена выплата в размере сумма ежемесячно.

С дата выплата компенсации за наем жилого помещения фио прекращена в связи с тем, что выявилось наличие у члена семьи ответчика - супруги фио в собственности доли жилого помещения.

Истцом в адрес ответчика дата направлено сообщение о возврате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, поскольку основания для выплаты отпали, однако денежные средства не возвращены.

Разрешая заявленные Военным комиссариатом адрес исковые требования, суд первой инстанции руководствовался приведенными выше законоположениями и пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку фиос дата состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. В период службы жилым помещением для постоянного проживания от Министерства обороны Российской Федерации не обеспечивался. Ответчик не имеет возможности пользоваться жилым помещением, находящимся в собственности своей супруги фио, поскольку не получено согласие всех сособственников на вселение фио в жилое помещение, в связи с чем справедливо не нашел оснований для взыскания денежных средств, предоставленных ответчику в качестве компенсации за наем жилого помещения.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Нельзя согласиться с доводами апелляционной жалобы истца о том, что поскольку супруга фио является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: адрес, фио имеет регистрацию по месту пребывания по указанному адресу, это обстоятельство лишает последнего права на выплату спорной денежной компенсации.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Абзацем первым пункта 14 указанной статьи предусмотрено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 3 постановления от дата N 3-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, ичленам их семей" и пункта 1 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей в связи с жалобой гражданина фио" обращено внимание на то, что Федеральный закон "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставляет лицам, которые, прослужив длительное время, увольняются с военной службы и не имеют жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий, государственные гарантии и компенсации на период до обеспечения их жилыми помещениями в порядке статьи 15 названного Федерального закона.

Тем самым государство берет на себя определенные публично-правовые обязательства по социальной поддержке этой категории граждан, уволенных с военной службы, в частности путем предоставления им за счет средств федерального бюджета ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. Данная мера социальной поддержки носит исключительно временный характер и имеет своим предназначением возмещение расходов, которые указанные граждане вынуждены нести в связи с необходимостью арендовать жилое помещение в период до фактической реализации ими конституционного права на жилище в установленных законом формах.

Само по себе право граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилыми помещениями, на получение денежной компенсации непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, что не освобождает федерального законодателя, осуществляющего в рамках своих дискреционных полномочий соответствующее правовое регулирование, от обязанности при определении круга лиц, которым данное право предоставляется, соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. При этом он должен исходить из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации различия в условиях реализации отдельными категориями граждан того или иного права допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 8-П и от дата N 5-П ).

Из приведенных выше правовых норм и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, вытекает, что право военнослужащих на получение компенсации за наем (поднаем) жилых помещений связано с их правом на обеспечение жилым помещением и невозможностью обеспечить их жилым помещением, и такая компенсация выплачивается до обеспечения указанного лица жилым помещением.

Материалами дела подтверждается, что фио жильем в порядке очередности не обеспечен.

Основанием для прекращения выплаты спорной компенсации послужило наличие у супруги ответчика в собственности 1/3 доли жилого помещения, а также сокрытие данного факта от истца.

Вместе с тем, в материалах дела имеется адресованное начальнику центра социального обеспечения Военного комиссариата адрес уведомление из ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" от дата N 62-16-16/1396 о том, что в собственности супруги фио. имеется 1/3 доля в трехкомнатной квартире N 22 общей площадью 50,5 кв.м, расположенной по адресу: адрес, которая приобретена ею до вступления в брак.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что при назначении выплаты спорной компенсации на период с дата по дата Военный комиссариат адрес располагал сведениями о наличии в собственности супруги ответчика доли в жилом помещении, однако выплату производил до дата.

Право собственности фио на 1/3 долю в квартире N 22, расположенной по адресу: адрес, приобретено до регистрации брака с ответчиком, что лишает последнего возможности иметь на нее правопритязание.

Более того, указанное жилое помещение находится в долевой собственности и как следует из объяснения ответчика согласие иных собственников на его вселение в жилое помещение отсутствует, в связи с чем он не может фактически проживать в указанной квартире. Дочь проживает с ним в арендованной квартире.

Названные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля фио, допрошенной судом первой инстанции в судебном заседании дата, которым суд дал надлежащую оценку, и истцом не опровергнуты.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, требований названных выше законоположений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, очевидно, что у ответчика имелись, предусмотренные абзацем вторым пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", основания для получения ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы истца об обратном подлежат отклонению.

В целом доводы жалобы повторяют позицию, изложенную истцом при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и сводятся к несогласию с выводами суда и оценкой доказательств по делу, что в силу положений ст. 330 ГПК РФ не может являться основанием к отмене решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается в полном объеме и, проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, считает, что судом верно определены все юридические значимые обстоятельства по делу, выводы суда, изложенные в решении, согласуются с собранными по делу доказательствами, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, опровергаются исследованными доказательствами, сводятся к их иной оценке, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение районного суда подлежит оставлению без изменения.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда адресот дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: