Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 ноября 2018 г. по делу N 33а-8124/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.

судей Тиханской А.В, Михайловой Р.Б,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Тиханской А.В. материал по частной жалобе представителя административного истца Паньшина К.Г. по доверенности Антоновой Н.Г. на определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2018 года, которым постановлено:

Отказать в принятии административного искового заявления Паньшина К.Г. к Управлению Рореестра по Москве о признании регистрации на ? в праве на гараж-бокс на Паньшина Г.В. нарушающим права истца на 100% прав на гаражный бокс, признании за истцом право собственности на гараж-бокс.

Разъяснить административному истцу, что ему следует обратиться с данными требованиями в ином порядке - в порядке ГПК РФ,

УСТАНОВИЛА:

Паньшин К.Г. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным регистрацию на ? доли в праве собственности на гараж-бокс, расположенном ***, оформленного на Паньшина Г.В, нарушающим права наследника Паньшина К.Г. на 100% прав на данный гараж-бокс, признать право Паньшина Г.В. на ? гаража-бокса, расположенного по адресу: ***, отсутствующим, признать за Паньшиным К.Г. право собственности на указанный гараж-бокс.

Определением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2018 года в принятии административного иска отказано, поскольку спор подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

В частной жалобе представитель Паньшина К.Г. ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены судебного акта.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с подп.1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Таким образом, исходя из содержания вышеуказанных норм, при разрешении вопроса о подведомственности, существенными условиями являются как субъектный состав спорных правоотношений, так и характер этих отношений.

Из представленных материалов, контекста заявленных требований административного искового заявления, усматривается, что истец претендует на признание за ним права на гараж-бокс, то есть требования административного истца связаны с защитой права собственности, в связи с чем данный иск подлежит рассмотрению в порядке ГПК РФ.

При таких обстоятельствах определение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2018 года является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2018 года оставить без изменения, частную жалобу представителя административного истца Паньшина К.Г. по доверенности Антоновой Н.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи