Решение Московского городского суда от 14 ноября 2018 г. по делу N 7-12459/2018

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Бипмашин" - адвоката Лаврушкиной Т.В. на постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N 0356043010518060100005673 от 01 июня 2018 года, решение первого заместителя начальника МАДИ от 15 июня 2018 года и решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 21 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО "Бипмашин",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N 0356043010518060100005673 от 01 июня 2018 г. ООО "Бипмашин" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007г. года N 45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением первого заместителя начальника МАДИ от 15 июня 2018 г, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Бипмашин" - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц МАДИ, защитник ООО "Бипмашин" обратился с жалобой в суд.

Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 21 августа 2018 г. названные выше постановление и решение должностных лиц административного органа оставлены без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "Бипмашин" Лаврушкина Т.В. просит постановление и решение должностных лиц МАДИ, а также решение судьи отменить, ссылаясь на их незаконность, отсутствие в действиях Общества состава вмененного нарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника ООО "Бипмашин" Лаврушкину Т.В, поддержавшую доводы жалобы, опросив в качестве свидетеля - представителя МАДИ Ломовцеву А.Ю. возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи, постановление и решение должностных лиц административного органа являются законными и обоснованными и отмене или изменению не подлежат.

Административная ответственность по ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Согласно ст. 1 Закона города Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно п. 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г N 1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 23 мая 2018 г. в 07 час. 59 мин. по адресу: * на территории, занятой зелеными насаждениями, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений " ПАК ПМ", имеющим функцию фотосъемки, заводской номер 030111203230, зафиксировано припаркованное транспортное средство марки "Смарт Fortwo Coupe", государственный регистрационный знак *, собственником которого является ООО "Бипмашин".

Действия ООО "Бипмашин" квалифицированы по ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина ООО "Бипмашин" в его совершении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Вина ООО "Бипмашин" подтверждена совокупностью вышеприведенных доказательств.

Оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля в момент обнаружения правонарушения не имеется, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала, а также подтверждается реестром зеленых насаждений, и не оспаривается самим заявителем, что подтвердила в настоящем судебном заседании защитник ООО "Бипмашин" Лаврушкина Т.В.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль "Смарт Fortwo Coupe ", государственный регистрационный знак *, не находился во владении и пользовании ООО "Бипмашин", в связи с нахождением транспортного средства в пользовании Т.а М.Л, не может служить основанием для отмены решение судьи, постановление и решение должностных лиц административного органа.

Так, в подтверждение довода о невиновности ООО "Бипмашин" во вмененном правонарушении, заявителем представлена копия договора присоединения N 15 от 29 марта 2018 г. заключенного между ООО "Бипмашин" (Арендодатель) и Т.ым М.Л. (Пользователь). Согласно п. 6.10 Приложения N 2 к вышеуказанному договору, моментом возврата Автомобиля Пользователем Арендодателю считается завершение аренды в соответствии с условиями Договора и настоящих Правил либо прекращение аренды по иным основаниям. В соответствии с п. 6.6 Приложения N 2 к Договору, С момента нажатия кнопки "Завершить" аренда Автомобиля считается завершенной и начисление платежей прекращается.

Как следует из представленных заявителем копий квитанции автоматической оплаты поездок через банковскую карту привязанной к номеру мобильного телефона Т.а М.Л, детализации аренды ТС клиентом, аренда автомобиля была завершена 22 мая 2018 г. в 23 час. 07 мин. 01 сек, т.е. на момент Обнаружения административного правонарушения, автомобиль был возвращен Арендодателю ( ООО "Бипмашин") и в пользовании Т.а М.Л. не находился.

Объективных доказательств, свидетельствующих об использовании Т.ым М.Л. автомобиля "Смарт Fortwo Coupe ", государственный регистрационный знак * после 22 мая 2018 г. 23 час. 07 мин. 01 сек, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Судья первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в ходе рассмотрения дела стороной защиты не представлены какие-либо объективные доказательства, которые бы бесспорно подтверждали, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанный договор фактически исполнялся, и транспортное средство находилось во владении, пользовании другого лица и выбыло из владения Общества.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что на момент фиксации данного административного правонарушения 23 мая 2018 г, транспортное средство "Смарт Fortwo Coupe", государственный регистрационный знак *, не выбывало из владения ООО "Бипмашин", а юридическим лицом представлены в суд документы, которые не позволяют сделать однозначный вывод о том, что вышеуказанное транспортное средство не находилось в пользовании указанного юридического лица на момент фиксации административного правонарушения.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи либо постановления и решения должностных лиц, допущено не было.

Административное наказание ООО "Бипмашин" назначено в пределах санкции ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях. При этом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу.

Оспариваемые постановление и решение должностных лиц административного органа, а также решение судьи районного суда по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи либо постановления и решения должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N 0356043010518060100005673 от 01 июня 2018 года, решение первого заместителя начальника МАДИ от 15 июня 2018 года и решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 21 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО "Бипмашин" - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Бипмашин" Лаврушкиной Т.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов