Решение Московского городского суда от 30 ноября 2018 г. по делу N 7-13097/2018

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "РИВА Компани" генерального директора Арутюнова И.М. на постановление заместителя начальника МАДИ N **** от 11 апреля 2018 года, решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 03 июля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении ООО "РИВА Компани",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ N **** от 11 апреля 2018 года ООО "РИВА Компани" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Таганского районного суда г. Москвы от 03 июля 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, законный представитель ООО "РИВА Компани" генеральный директор Арутюнов И.М. просит постановление должностного лица и решение судьи, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Общества состава вменённого административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы заявитель указал на то, что судьей районного суда неверно оценены доказательства по делу, вина Общества в совершении административного правонарушения отсутствует, поскольку 01 февраля 2018 г. договор N *** аренды транспортного средства (без экипажа) от 23 ноября 2017 г. расторгнут и транспортное средство марки "*** ", государственный регистрационный знак ***, возвращено арендодателю.

Законный представитель ООО "РИВА Компани" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом (л.д. 62).

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие законного представителя ООО "РИВА Компани".

Представитель МАДИ по доверенности Газзаева Т.А. в судебном заседании 20 ноября 2018 года просила отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность постановленных актов о привлечении ООО "РИВА Компани" к административной ответственности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.

Частью 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрено, что отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации 14.02.2009 N 112 утверждены Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Правила перевозки).

Названные Правила устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

В силу п. 117 Правил перевозки, на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: а) полное или краткое наименование фрахтовщика; б) условия оплаты за пользование легковым такси; в) визитная карточка водителя с фотографией; г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 11 февраля 2018 года в 09 час. 08 мин. по адресу: *** выявлено нарушение п. 117 Правил перевозок и пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским электрическим транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112, выразившееся в отсутствии информации, предусмотренной Правилами перевозок и пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским электрическим транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в салоне транспортного средства марки "*** ", государственный регистрационный знак ***, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 90800, действительного с 29 ноября 2017 года до 28 ноября 2022 г, выданного ООО "РИВА Компани".

Действия ООО "РИВА Компани" квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "РИВА Компани" данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; фототаблицами; копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО "РИВА Компани"; договором аренды транспортного средства от 23 ноября 2017 г, заключённым между *** Т.Х. и ООО "РИВА Компани"; актом передачи транспортного средства от 23 ноября 2017 г. и выпиской из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья районного суда правильно признали его допустимым доказательством и положили в основу обжалуемых актов.

Иные доказательства оформлены должностными лицами МАДИ в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем, они обосновано приняты и положены в основу вынесенных постановления и решения, что нашло свое отражение в текстах постановления должностного лица и решения суда.

Выводы должностного лица и судьи о виновности ООО "РИВА Компани" в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, судья районного суда признал правомерным оспариваемое постановление административного органа и отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Довод о том, что 01 февраля 2018 года договор N *** аренды транспортного средства (без экипажа) от 23 ноября 2017 г. расторгнут и транспортное средство марки "*** ", государственный регистрационный знак ***, возвращено арендодателю, являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции и служить основанием для удовлетворения жалобы не может.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 1 Закона г. Москвы от 11 июня 2008г. N 22 "О такси в городе Москве" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение). Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 9 названного выше Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, ООО "РИВА Компани" определилназначение автомобиля, как транспортного средства, используемого исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения, по собственной инициативе принял на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, в том числе и Правил перевозок.

На момент совершения правонарушения выданное ООО "РИВА Компани" разрешение N 90800 являлось действующим. Заявитель не обращался в уполномоченный орган за прекращением его действия. Следовательно, не имел намерения прекращать осуществлять таксомоторную деятельностью с использованием данного автомобиля.

Таким образом, поскольку ООО "РИВА Компани" являлось единственным лицом, у которого имелось право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле "*** ", государственный регистрационный знак ***, и указанное выше разрешение на осуществление деятельности такси было представлено на момент проверки водителем автомобиля, оснований считать, что ООО "РИВА Компани" не является субъектом вмененного административного правонарушения не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом, приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: установленного Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

С учетом изложенного, действия ООО "РИВА Компани" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене акта должностного лица и судебного акта, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание назначено ООО "РИВА Компани" в пределах санкции ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника МАДИ от 11 апреля 2018 года N ***, решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 03 июля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении ООО "РИВА Компани", жалобу законного представителя ООО "РИВА Компани" генерального директора Арутюнова И.М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова