Решение Московского городского суда от 28 ноября 2018 г. по делу N 7-13498/2018

судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Горбачева А.А. на решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 14 августа 2018 года, которым

отменены постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского паковочного пространства" ***А.А. N *** от 10 января 2018 года и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ***А.Ю. от 29 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.1007 года N 45, в отношении Жутова ***;

производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением должностного лица ГКУ "Администратор московского паковочного пространства" N *** от 10.01.2018 года по делу об административном правонарушении Жутов привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.1007 года N45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ***А.Ю. от 29.01.2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Судьей Басманного районного суда г. Москвы отменены указанные акты должностных лиц, производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель просит отменить решение судьи Басманного районного суда г. Москвы, ссылаясь на то, что согласно приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 08.10.2014 N 61-02-246/4 "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок внутри Третьего транспортного кольца города Москвы" Нижний Сусальный переулок включен в зону платного паркования на улично-дорожной сети с 25.12.2014; таким образом транспортное средство с государственным регистрационным знаком ***в указанное в постановлении время находилось в зоне действия платной городской парковки, при этом оплата парковочной сессии 09.01.2018 за транспортное средство с регистрационным знаком ***, принадлежащее Жутову В.В, за время, указанное в постановлении, отсутствует, на основании изложенного Жутов В.В правомерно привлечен к административной ответственности в соответствии с постановлением N***по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из постановления должностного лица следует, что 09.01.2018г. в 11 час. 58 мин. по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, д. 6, стр. 3 транспортное средство марки "ЛАДА 217030 PRIORA" государственный регистрационный знак ***, принадлежащее Жутову, размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

С данным выводом суд первой инстанции не согласился, ссылаясь на то, что согласно примечанию к указанной статье, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Место стоянки, платные услуги и запрещение остановки обозначаются соответственно информационным знаком 6.4, знаком дополнительной информации 8.8 и дорожной разметкой 1.4.

Исследуя материалы дела, судья первой инстанции признал, что согласно схеме дислокации дорожных знаков по адресу: г. Москва, Н. Сусальный пер, д.6, с.З на данном участке улично-дорожной сети дорожный знак 6.4 "Парковка" (парковочное место) ни один, ни с табличкой 8.8 "Платные услуги" не установлен.

Кроме того, судьей первой инстанции учтено, что согласно Приложению N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в г. Москве" /изм. и доп. от 5.02.2016 г./ Нижний Сусальный переулок, д. 6 стр. 3 не является зоной организации платных городских парковок.

Вывод судьи подтверждается имеющимся в деле названным Приложением N 1, в котором отсутствует указанный адрес.

Таким образом, доводы должностного лица, о том, что транспортное средство заявителя было размещено на парковочном месте без осуществления оплаты; адрес, по которому размещена автомашина, включен в зону платных парковок, Жутов В.В. правомерно привлечен к административной ответственности, - нельзя признать обоснованными, поскольку из представленных и исследованных материалов дела достоверно и бесспорно следует, что транспортное средство "ЛАДА 217030 PRIORA" государственный регистрационный знак ***в период времени с 11:38:19 час. по 11:58:47 час. 09.01.2018г. было размещено по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, д. 6, стр. 3 вне зоны платной парковки.

При указанных обстоятельствах постановление и решение должностных лиц правомерно признаны несостоятельными и отменены с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения в действиях Жутова В.В.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи, не имеется.

Оснований для отмены решения судьи первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 14 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко