Определение Московского городского суда от 20 ноября 2018 г. по делу N 7-13517/2018

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тихонова В.В. на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 16 июля 2018 года, которым постановлено:

Отказать Тихонову В.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N * от 08 сентября 2016 года и решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 29 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 прим. 2 ст. 12.17 КРФоАП.

Возвратить Тихонову В.В. жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N * от 08 сентября 2016 года Тихонов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 29 сентября 2016 г. жалоба Тихонова В.В. на постановление N * от 08 сентября 2016 г. оставлена без удовлетворения.

Определением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 16 июля 2018 года Тихонову В.В. отказано в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления и решения должностных лиц.

Не согласившись с указанным определением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 16 июля 2018 года, Тихоновым В.В. подана жалоба в Московский городской суд. В жалобе заявитель ссылается на то, что срок обжалования постановления им пропущен не был.

В настоящее судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Тихонова В.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья пришел к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока.

С таким выводом судьи согласиться не представляется возможным.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Судом первой инстанции не дана надлежащая оценка доводам Тихонова В.В. о том, что постановление N * от 08 сентября 2016 года было обжаловано Тихоновым В.В. 24 сентября 2016 года в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, на что 29 сентября 2016 года он получил решение об отказе в удовлетворении его жалобы, копия которого получена им 13 декабря 2017 года.

22 декабря 2017 года Тихоновым В.В. была подана жалоба в Симоновский районный cуд города Москвы на постановление N *от 08 сентября 2016 года и решение по жалобе на постановление от 29 сентября 2016 года.

Однако 26 декабря 2017 года судья Симоновскою районного суда г. Москвы оставил жалобу без рассмотрения, ссылаясь на нарушение сроков подачи жалобы в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ. Уведомление о проведении судебного заседания Симоновского районного суда г. Москвы Тихонову В.В. по месту регистрации не приходило, а доказательств обратного материалы не содержат.

Указанное определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2017 года Тихонов В.В. получил 14 апреля 2018 года.

24 апреля 2018 года в Симоновский районный суд Тихоновым В.В. было подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N * от 08 сентября 2016 года и решение по жалобе на постановление от 29 сентября 2016 года.

Таким образом, жалоба Тихоновым В.В. первоначально была подана в установленный законом 10-дневный процессуальный срок для обжалования.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного ст. 46 Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и права на судебную защиту, прихожу к выводу о том, что суд необоснованно отказал Тихонову В.В. в восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 16 июля 2018 г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежащим отмене, а жалобу заявителя направлению в районный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.6 - 8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 16 июля 2018 г. отменить.

Восстановить Тихонову В.В. срок для обжалования постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N * от 08 сентября 2016 года и решения решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 29 сентября 2016 года.

Дело направить в Симоновский районный суд г. Москвы для рассмотрения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков