Определение Московского городского суда от 20 ноября 2018 г. по делу N 7-13549/2018

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 ноября 2018 года дело по жалобе Кузьмина С.А. на определение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 13 августа 2018 года, которым постановлено:

Возвратить жалобу Кузьмину С.А. на постановление ГКУ "АМПП" N * от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Хамовнический районный суд г. Москвы 09 августа 2018 года поступила жалоба Кузьмина С.А. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N * от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Кузьмина С.А.

Определением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 13 августа 2018 года указанная жалоба Кузьмина С.А. возвращена заявителю, в связи с пропуском, установленного законом срока на обжалование постановление о привлечении к административной ответственности.

Не согласившись с определением судьи, Кузьминым С.А. подана жалоба в Московский городской суд, в которой он ставит вопрос об отмене определения судьи, ссылаясь на то, что установленный срок обжалования нарушен не был.

В судебное заседание Кузьмин С.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседание извещался надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим отмене.

Возвращая жалобу, судья первой инстанции исходил из того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 31 мая 2018 года подана с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.

С данным выводом суда невозможно согласиться, в соответствии со следующим.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что копия постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N * от 31 мая 2018 года получена Кузьминым С.А. 19 июня 2018 года, что подтверждается почтовым идентификатором N * (л.д.14-15).

Жалобу на вышеуказанное постановление Кузьмин С.А. направил в Хамовнический районный суд г. Москвы почтой 29 июня 2018 года, что подтверждается копией квитанции (л.д.16).

Экспедицией Хамовнического районного суда г. Москвы жалоба Кузьмина С.А. зарегистрирована 09 августа 2018 года (л.д.1).

Согласно ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, жалоба Кузьмина С.А. была подана в установленный законом 10-дневный процессуальный срок для обжалования.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного ст. 46 Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и права на судебную защиту, прихожу к выводу о том, что суд необоснованно возвратил жалобу Кузьмина С.А. ввиду пропуска установленного законом процессуального срока обжалования.

На основании изложенного определение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 13 августа 2018 г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежащим отмене, а жалобу заявителя направлению в районный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 13 августа 2018 года отменить.

Дело возвратить в Хамовнический районный суд г. Москвы на рассмотрение по существу.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.