Определение Московского городского суда от 28 ноября 2018 г. по делу N 7-13663/2018

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе Леванова Д.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года, на решение Мещанского районного суда г.Москвы от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Леванова Дмитрия Вячеславовича,

установил:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года Леванов Дмитрий Вячеславович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с таким постановлением должностного лица ГКУ "АМПП" Леванов Д.В. 13 августа 2018 года подал на него жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи в Мещанский районный суд г.Москвы, судьей которого 04 октября 2018 года постановлено приведенное выше определение.

В настоящее время в Московский городской суд к рассмотрению назначена жалоба Леванова Д.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года, на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 04 октября 2018 года, которым данное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Леванова Д.В. - без удовлетворения, и согласно доводам которой указанные акты подлежат отмене как незаконные и необоснованные, вынесенные с нарушением норм процессуального права.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалоб на постановления и решения должностных лиц и судьи, в чьих производстве наход ятся дела об административных правонарушениях.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина ( ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как усматривается из представленных материалов, в рамках настоящего дела судьей районного суда 04 октября 2018 года вынесено определение, которым прекращено производство по жалобе Леванова Д.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года в отношении Леванова Дмитрия Вячеславовича по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с наличием решения Мещанского районного суда от 04 октября 2018 года, которым данная жалоба Леванова Д.В. судьей районного суда уже рассмотрена, вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения, что исключает производство по данному делу.

Вместе с тем, в Московский городской суд к рассмотрению назначена жалоба Леванова Д.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года, на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 04 октября 2018 года, которым данное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Леванова Д.В. - без удовлетворения, вынесенные в рамках иного дела, доводов относительно законности указанного определения судьи, которым производство по жалобе прекращено, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Московским городским судом вышеуказанной жалобы по правилам статьи 30.9 КоАП РФ отсутствуют, в связи с чем указанную жалобу Леванова Д.В. надлежит снять с рассмотрения, дело по жалобе возвратить в Мещанский районный суд города Москвы для надлежащего оформления с последующим назначением к рассмотрению судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Леванова Д.В. на постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N*** от ***года, на решение Мещанского районного суда г.Москвы от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Леванова Дмитрия Вячеславовича снять с рассмотрения Московским городским судом, дело по жалобе возвратить в Мещанский районный суд города Москвы для надлежащего оформления и последующего назначения к рассмотрению Московским городским судом.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина