Определение Московского городского суда от 04 декабря 2018 г. по делу N 7-13887/2018

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство *** Л.И. о восстановлении ей срока на подачу жалобу на определение судьи Преображенского районного суда Москвы от 11 июля 2017 года, которым в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления N 188101771608*** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Москве от 09.08.2016 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ отказано,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Москве 09.08.2016 *** Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

*** Л.И. обжаловала указанное постановление в суд и просила восстановить ей срок на подачу жалобы на постановление должностного лица.

Определением судьи 11.07.2017 в восстановлении срока отказано.

О восстановлении срока на подачу жалобы на определение судьи просит *** Л.И. в поданной в Московский городской суд жалобе.

*** Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не поступало, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Ходатайство *** Л.И. о допросе в качестве свидетеля Борисова В.М. удовлетворению не подлежит, так как имеющихся материалов достаточно для разрешения поставленного заявителем вопроса, а дело об административном правонарушении по существу не рассматривается.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пп.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Как следует из материалов дела, определение по делу *** Л.И. вынесено судьей районного суда 11 июля 2017 года.

Копия определения направлена ей по ее месту жительства: Москва, ул. Ферганская 16-1-147, почтовым отправлением с постовым идентификатором N 10770415734247 и получена ей или лицом, уполномоченным на получение почтовой корреспонденции, 11.11.2017 в 17.57 часов.

В соответствии с пп.32 и 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи; вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234, при направлении *** Л.И. почтовой корреспонденции с копией определения судьи судом не установлено.

Срок на подачу жалобы истек в ноябре 2017 года, после чего определение судьи вступило в законную силу.

Повторно копию определения судьи *** Л.И. получила также почтовым отправлением, направленным ей второй раз из районного суда, с почтовым идентификатором N **** - 02.08.2018 в 13.36 часов, однако, подала жалобу на него вновь с нарушением 10-ти дневного срока, а именно согласно оттиску почтового штампа на почтовом конверте 15.08.2018, тогда как последним днем на подачу жалобы являлось 13.08.2018.

Каких-либо уважительных причин, свидетельствующих о невозможности подачи жалобы в установленный срок в ходатайстве не приведено.

При таких обстоятельствах, оснований для его восстановления нет.

*** Л.И. вправе обратиться с жалобой на вступившее в законную силу определение судьи по делу об административном правонарушении в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство *** Л.И. о восстановлении срока на подачу жалобы на определение судьи Преображенского районного суда Москвы от 11 июля 2017 г. оставить без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.