Определение Московского городского суда от 30 ноября 2018 г. по делу N 7-13940/2018

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев жалобу защитника ПАО "Детский мир" по доверенности Степановой Е.В. на определение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 13 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, в отношении ПАО "Детский мир",

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ОАТИ г. Москвы N ***** от 18 июля 2018 года ПАО "Детский мир" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.10 КоАП г. Москвы и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Определением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2018 года жалоба защитника ПАО "Детский мир" Степановой Е.В. на постановление N ***** от 18 июля 2018 года возвращена заявителю без рассмотрения, связи с отсутствием ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.

В настоящей жалобе защитник Общества Степанова Е.В. просит об отмене названного судебного акта и направлении дела по жалобе для рассмотрения по существу в районный суд, ссылаясь на то, что срок на обжалование постановления должностного лица ОАТИ г. Москвы не был пропущен.

Законный представитель и защитник ПАО "Детский мир" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Представитель ОАТИ г. Москвы Трухина Н.А. в судебное заседание явилась, предоставила сведения о дате получения ПАО "Детский мир" 25 июля 2018 года копии постановления N ***** от 18 июля 2018 года, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ОАТИ г. Москвы Трухину Н.А, прихожу к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, копия постановления N ***** от 18 июля 2018 года была направлена в адрес ПАО "Детский мир" 23 июля 2018 года (л.д. ***** ) и получена адресатом 25 июля 2018 года, что подтверждается сведениями с сайта Почты России об отслеживании почтового отправления с идентификатором N ***** (л.д. ***** ).

Учитывая, что жалоба в Никулинский районный суд г. Москвы направлена ПАО "Детский мир" почтой 01 августа 2018 года, что следует из почтового конверта (л.д. ***** ), описи вложения (л.д. ***** ), прихожу к выводу, что срок на её подачу, установленный ст. 30.1 КоАП РФ, заявителем не пропущен.

При таких обстоятельствах, с выводом судьи нижестоящей судебной инстанции о наличии оснований для возврата жалобы ПАО "Детский мир" согласиться нельзя.

Пунктом 3 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ аналогичное решение может быть принято и по результатам рассмотрения жалобы по существу.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Местом совершения вмененного ПАО "Детский мир" по постановлению N ***** от 18 июля 2018 года является ***** указанный адрес относиться к юрисдикции Бабушкинского районного суда г. Москвы.

На основании изложенного, определение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 13 сентября 2018 года подлежит отмене, а жалоба ПАО "Детский мир" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.10 КоАП г. Москвы - направлению в Бабушкинский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 13 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, в отношении ПАО "Детский мир" - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, в отношении ПАО "Детский мир" направить в Бабушкинский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова