Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 ноября 2018 г. по делу N 33а-1277/2018

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 21 ноября 2018 г. по делу N 33а-1277/2018

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Василенко И.И,

судей: Коробенко Э.В, Меркулова Д.В,

при секретаре судебного заседания Капусте А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика - ОрлецкогоА.И. на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 24августа 2018 г, которым частично удовлетворены заявленные капитаном 2 ранга Калечицей Василием Геннадьевичем требования об оспаривании действий 1 отдела (г.Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" (далее - отдел управления жилищного обеспечения), связанных с отказом в принятии истца на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

решением заместителя начальника отдела управления жилищного обеспечения, оформленным уведомлением от 22 мая 2018 г. N ЮРУЖО-07/51-2018, Калечице В.Г. отказано в принятии на учет нуждающихся в служебном жилом помещении в связи с непредставлением справки о необеспеченности служебным жилым помещением во время обучения в военном образовательном учреждении.

Калечиц В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать названные действия должностного лица незаконными и обязать начальника отдела управления жилищного обеспечения принять его на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Решением гарнизонного военного суда требования истца удовлетворены частично. Суд признал незаконными действия начальника отдела управления жилищного обеспечения, связанные с отказом в принятии истца на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, обязал названное должностное лицо отменить указанное решение и повторно рассмотреть вопрос о принятии истца на жилищный учет. В удовлетворении остальных требований судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы указывает, что истец в нарушение положений п. 2 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 (далее - Инструкция), с заявлением о принятии на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях не представил справку из Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Тихоокеанское высшее военно-морское училище имени С.О.Макарова" Министерства обороны Российской Федерации (далее - военной училище) о необеспеченности служебным жилым помещением, хотя такая справка выдавалась ему в 2003 году. Без предоставления данной справки истец не может быть принят на жилищный учет.

В возражениях на апелляционную жалобу административный истец просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 Инструкции для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают в соответствующий жилищный орган заявление, к которому прикладывается, в том числе, справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы.

Таким образом, необходимость представления военнослужащим справки о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы связано с предотвращением обеспечения военнослужащего служебным жилым помещением до освобождения ранее выделенного жилья.

Как следует из материалов дела, Калечиц В.Г. в 2003 году назначен на воинскую должность после получения профессионального образования в военном училище и получения в связи с этим офицерского воинского звания. При этом ему была выдана справка о необеспеченности жилой площадью от 23 июня 2003 г. N 258, что подтверждается сообщением заместителем начальника военного училища по материально-техническому обеспечению от 8 июня 2018 г. N 42. В период с июля 2011года по ноябрь 2016 года он проживал в служебной квартире по адресу: "адрес" после освобождения которой установленным порядком ему была выдана справка от 16ноября 2016 г. N 837 о сдаче этого жилого помещения. Данная справка была представлена истцом в жилищный орган.

Решением заместителя начальника отдела управления жилищного обеспечения, оформленным уведомлением от 22 мая 2018 г. N ЮРУЖО-07/51-2018 Калечице В.Г. отказано в принятии на учет нуждающихся в служебном жилом помещении в связи с непредставлением справки о необеспеченности служебным жилым помещением во время обучения в военном училище.

Учитывая, что Калечиц В.Г. в период обучения в военном училище служебным жилым помещением не обеспечивался, а выделенную ему по предыдущему месту военной службы в г. Владивостоке служебную квартиру сдал установленным порядком, что подтверждается соответствующей справкой, то в данном случае, непредставление им в отдел управления жилищного обеспечения справки о необеспеченности служебным жилым помещением, выданной военным училищем, не может являться препятствием для принятия его на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях. Поэтому гарнизонный военный суд обоснованно возложил на начальника отдела управления жилищного обеспечения обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии административного истца на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 24 августа 2018 г. по административному исковому заявлению Калечица Василия Геннадьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи