Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 декабря 2018 г. по делу N 33-23474/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Троценко Ю.Ю.

судей Абдуллиной С.С.

Фархиуллиной О.Р.

при секретаре Хасанове Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Тимировой Л.Я. - Байгужина Р.Р. на решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 01 июня 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Тимировой Ларисы Ягафаровны в интересах несовершеннолетней внучки Латыповой Далиды Романовны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с 20 сентября 2016 года, обязании выплатить задолженность по страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 20 сентября 2016г. по 29 августа 2017 года - отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Тимирова Л.Я, действуя в интересах несовершеннолетней внучки Латыповой Д.Р, обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы РБ о признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании выплатить задолженность по страховой пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование указала, что решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 24.07.2017г. Латыпов Роман Рамилевич признан безвестно отсутствующим с 01.01.2015г. 20.09.2017г. истец, являясь попечителем несовершеннолетней внучки Латыповой Д.Р, дата.р, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. 25.09.2017г. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю кормильца за 12 месяцев до дня первого обращения, т.е. за период с 20.09.2016г. по 20.09.2017г. По указанным заявлениям ответчиком принято решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. В назначении пенсии за период 12 месяцев, предшествующих обращению, отказано. Данный отказ истица считает незаконным и необоснованным. В связи с чем просит суд признать право Латыповой Далиды Романовны, дата года рождения, на назначение ей страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере, установленном законодательством Российской Федерации с учетом региональной надбавки, с 20 сентября 2016г, обязать ответчика выплатить Латыповой Далиде Романовне, дата года рождения, задолженность по выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца, за период с 20 сентября 2016г. по 29 августа 2017г.

Суд постановилприведенное выше решение, на которое представителем Тимировой Л.Я. - Байгужиным Р.Р. подана апелляционная жалоба с требованиями об отмене решения, как постановленного с нарушением норм материального права и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан Тимирова Л.Я, ее представитель Байгужин Р.Р. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение отменить, жалобу удовлетворить.

Изучив материалы дела, обсудив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Разрешая заявленные по данному делу требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 10, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ч. 1 ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о том, что оснований для возложения на ответчика обязанности назначить несовершеннолетней страховую пенсию по случаю потери кормильца на 12 месяцев ранее обращения за такой пенсией, не имеется.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку судом материальный закон применен правильно, а апелляционная жалоба основана на неверном толковании закона, а потому о незаконности решения не свидетельствует.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 24 июля 2017 года Латыпов Роман Рамилевич (отец несовершеннолетней Латыповой Далиды Романовна) признан безвестно отсутствующим с 01 января 2015 года.

20.09.2017г. Тимирова Лариса Ягафаровна, действуя в интересах несовершеннолетней Латыповой Д.Р, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца установлена Латыповой Д.Р, дата года рождения, с 29 августа 2017 года.

25.09.2017г. Тимирова Л.Я. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении Латыповой Д.Р. пенсии по потере кормильца, на 12 месяцев ранее дня обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы РБ за указанной пенсией.

Письмом ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы РБ от 24.10.2017г. N13/7095 Тимировой Л.Я. разъяснено, что в соответствии с заявлением и представленными 20.09.2017г. документами, в том числе решением суда от 24.07.2017г. N 2-4191/2017 о признании Латыпова Романа Рамилевича, дата.р. (отца Латыповой Далиды Романовны) безвестно отсутствующим, право на получение пенсии по случаю потери кормильца возникает с 29.08.2017г, то есть с момента вступления в законную силу решения суда.Основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца является смерть кормильца либо признание его судом безвестно отсутствующим, объявление умершим.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Применение указанной нормы к спорным отношениям и требование о назначении пенсии не с момента вступления в силу решения суда о признании отца ребенка безвестно отсутствующим, а за 12 месяцев до этого безосновательны, так как право на получение пенсии по потере кормильца в случае безвестного отсутствия кормильца не может возникнуть ранее вступления в силу решения суда о признании кормильца безвестно отсутствующим. Право на такую пенсию возникает с даты вступления в силу решения суда о признании кормильца безвестно отсутствующим (что следует из системного толкования ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, глава 30, ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Поскольку гражданин признается безвестно отсутствующим с даты вступления в силу соответствующего решения суда, то и пенсия по потере кормильца может назначаться не ранее этой даты.

Вышеуказанное согласуется с правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 года N 299-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мансаровой А.С. на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетних детей пунктом 1 статьи 9 и подпунктом 3 пункта 4 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 01 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Тимировой Л.Я. - Байгужина Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи С.С. Абдуллина

О.Р. Фархиуллина

Справка: судья Турьянова Т.М.