Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2018 г. по делу N 33-4041/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Громацкой В.В.,

судей Сыреновой С.Н, Кычкиной Н.А.

при секретаре Семеновой Л.А.

с участием прокурора Никифоровой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 ноября 2018года

апелляционное представление прокуратуры г. Якутска, апелляционную жалобу представителя Окружной администрации г.Якутска Егоровой В.П.

на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия)

от 10 сентября 2018 года, которым по делу по иску Клыкова Игоря Борисовича и Клыковой Веры Прокопьевны к Окружной администрации города Якутска о взыскании выкупной цены за жилое помещение и земельный участок,

по встречному иску Окружной администрации г.Якутска к Клыкову Игорю Борисовичу, Клыковой Вере Прокопьевне о прекращении права общей долевой собственности и выплаты возмещения,

постановлено:

Иск Клыкова Игоря Борисовича и Клыковой Веры Прокопьевны к Окружной администрации города Якутска о взыскании выкупной цены за жилое помещение и земельный участок - удовлетворить.

Взыскать Окружной администрации ГО "Город Якутск" в пользу Клыкова Игоря Борисовича, Клыковой Веры Прокопьевны сумму возмещения за изымаемое имущество в виде квартиры N1, расположенной по адресу:... и долю в общем имуществе в виде земельного участка, расположенного по адресу:... с кадастровым номером ******** в размере 8 232 705 руб.77 коп.

Взыскать с ОА ГО "Город Якутск" в пользу Клыкова Игоря Борисовича и Клыковой Веры Прокопьевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 49368 руб.53 коп.

Излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 764 руб.47коп. вернуть Клыкову Игорю Борисовичу, Клыковой Вере Прокопьевне.

Встречное исковое заявление Окружной администрации г.Якутска к Клыкову Игорю Борисовичу и Клыковой Вере Прокопьевне о прекращении права общей долевой собственности и выплаты возмещения- удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности Клыкова Игоря Борисовича и Клыковой Веры Прокопьевны на жилое помещение по адресу: г.Якутск ул.Ярославского,36 корпус 2 кв.1, прекратить право общей долевой собственности Клыкова Игоря Борисовича и Клыковой Веры Прокопьевны на долю в земельном участке, расположенном по адресу: г.Якутск, ул.Ярославского д. 36.

В остальной части встречного искового заявления Окружной администрации г. Якутска к Клыкову Игорю Борисовичу и Клыковой Вере Прокопьевне -отказать.

Заслушав доклад судьи Громацкой В.В, пояснения прокурора поддержавшего апелляционное представление, истцов, представителя истцов Чернышевой О.А, представителя ответчика Егоровой В.П, представителя ООО " Оценщик" Жиркова В.В, представителя ФБУ Якутской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ Рычкова Н.А, судебная коллегия

установила:

Клыковы И.Б,В.П. являясь собственниками 2-х комнатной.., общей площадью 37,1 кв.м и 1/4 доли на земельный участок по... обратились в суд с иском к Окружной администрации г.Якутска о взыскании выкупной цены, в связи с изъятием жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд. Просили взыскать по отчету ООО "Оценщик" стоимость изымаемого жилого помещения в размере 1 255 804,00 руб, стоимость доли земельного участка 22,31 в размере 7 730 782,44 руб.

В уточненных исковых требованиях, после проведения судебной экспертизы просили взыскать выкупную цену в размере 8 232 705,77 руб.

Окружная администрация обратилась со встречным иском к Клыковым И.Б, В.П. о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с земельным участком, прекращении права собственности Клыковых на жилое помещение по... право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ********, предоставления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 255 804 руб, за долю земельного участка в размере

2 549795,56 руб, а всего 3 805 599,56 руб.

По определению Якутского городского суда от 14.05.2018г. по делу проведены судебные строительно-технические экспертизы. По заключению эксперта ФБУ Якутская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от _______г, _______. рыночная стоимость квартиры составляет 1 327 748,00руб, рыночная стоимость земельного участка, размером 1850 кв.м. составляет 27 173 150,00 руб, доля

истцов на земельный участок составляет 6 904 957,77 руб.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением прокуратура... обратилась с апелляционным представлением об отмене решения суда, как вынесенное с нарушением материальных и процессуальных норм права. Считает, что экспертиза ФБУ ЛСЭ проведена с нарушением ФЗ " Об оценочной деятельности в РФ", при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости при выборе объекта-аналога не учитывались сходные объекты оценки. А также не учтено единообразие судебной практики, не учтено решение от 05.07.2018г. по делу по иску Пшенниковых к Окружной администрации... о взыскании выкупной цены... земельного участка по...

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и удовлетворить встречные исковые требования Окружной администрации, указывает, что рыночная стоимость жилого помещения в многоквартирном доме не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья, при проведении экспертизы экспертом при проведении сравнительного подхода приведены объекты аналоги не соответствующие объекту оценки по экономическим, материальным и техническим характеристикам, не согласны с размером взысканного возмещения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционных представления и жалобы, возражение относительно жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение судом постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных представлении и жалобе.

Судом установлено, что истцам принадлежат на праве общей совместной собственности 2-х комнатная... 4-х квартирном доме по.., общей площадью 31,7 кв.м, а также ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок по данному адресу, с кадастровым номером14:36:17005:210.

В 2011 году указанный многоквартирный жилой дом в установленном порядке был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N193 от 11 июня 2013года.

_______ истцам вручено требование о сносе жилого дома.

Распоряжением Окружной администрации от _______ N... вышеуказанный жилой дом и земельный участок изъяты для муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Как указано в разъяснении, содержащемся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Между тем в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как видно из материалов дела и установлено судом, жилое помещение истцов Клыковых в установленом порядке признано аварийным и подлежащим сносу и включено в республиканскую программу " Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы"

Соглашение об условиях изъятия земельного участка и жилого дома между сторонами не достигнуто. Истцы Клыковы от предоставления другого жилого помещения, взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, отказались.

Истцы обратились в суд с иском о взыскании выкупной цены на основании отчета ООО "Оценщик" от 10.05.2017г, согласно которому стоимость за изымаемое жилое помещение составляет 1 255 804,00 руб, стоимость земельного участка 34 651 647 руб, ? доли земельного участка в размере 7 730 782,44 руб.

Ответчик Окружная администрация города Якутска в части определения рыночной стоимости жилого помещения в размере 1 255 804,00 руб, определенного ООО "Оценщик" согласилась. Оспаривая рыночную стоимость 1 /4 доли земельного участка представили отчет ООО "Оценочная фирма "Стандарт" от 03.05.2018г, из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка составляет 10 088 622,00 руб, стоимость ? доли земельного участка Клыковых составляет 2 549 795,56 руб.

В связи с возникшими у сторон разногласиями относительно стоимости доли изымаемого земельного участка Клыковых, определением Якутского городского суда от _______г. в соответствии со ст.79 ГПК РФ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение которой поручено ФБУЯкутская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации. Согласно заключению эксперта от _______ определена рыночная стоимость... в размере 1 327 748,00руб, стоимость земельного участка в размере 27 173 150,00 руб.

Заключением эксперта от _______ определена стоимость ? доли земельного участка Клыковых, пропорционально размеру общей площади.., в размере 6 904 957,77 руб.

При определении размера выкупной цены суд правильно отклонил отчеты об оценке представленные сторонами и принял за основу заключение судебных строительно-технических экспертиз от _______, от _______, составленное экспертом ФБУ ЯЛСЭ МЮ РФ, которое является государственным судебно-экспертным учреждением, действующим на основании ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ".

Заключения составлены в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. N135-ФЗ " Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, являются правильными, мотивированными, содержат подробное описание проведенного исследования, с указанием примененных методов. Эксперт имеет необходимые квалификацию, образование и стаж, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертом при определении рыночной стоимости доли земельного участка применен сравнительный подход с использованием метода сравнения продаж. Основой применения данного подхода является тот факт, что стоимость объекта оценки непосредственно связана с ценой аналогичных объектов. Каждая сопоставимая продажа сравнивается с объектом оценки. В цену сопоставимой продажи вносятся поправки (корректировки), отражающие существенные различия между ними.

Дом по... находится в центре г.Якутска (квартал 55)

В экспертизе для объектов-аналогов приняты дома расположенные по..,... А

Отбор аналогов произведен правильно, непосредственно в центре города, сопоставимы с объектом оценки. Информация о характеристиках объектов-аналогов получена из объявлений интернет-сайтов. Характеристики объектов аналогов представлены в таблицах. Экспертом проанализирован каждый сравниваемый объект-аналог на основании всех характеристик, проведены необходимые корректировки стоимости каждого объекта-аналога и приведено подробное обоснование поправок и расчет их значений.

Экспертное заключение отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельного участка.

Доводы ответчика о завышении стоимости земельного участка не могут быть приняты во внимание. Из отчета N... об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от _______ представленным ответчиком усматривается, что взятые объекты-аналоги, не располагаются в центре г.Якутска, а располагаются на окраине. Кроме того, ответчик в судебном заседании не поддержал требование о назначении повторной экспертизы.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, правильно руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходя из фактических обстоятельств дела пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований, прекратил право собственности Клыковых на жилое помещение и право на ? долю собственности на земельный участок по... в порядке изъятия для муниципальных нужд со взысканием с Окружной администрации г.Якутска в пользу Клыковых выкупной цены в размере 8 232 705,77руб. (рыночная стоимость жилого помещения 1327 748 рб.+ рыночная стоимость доли земельного участка 6 904 957,77 рб.)

Доводы, изложенные в кассационном представлении, были предметом рассмотрения суда, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела. Ссылка прокурора на судебную практику в обоснование своей позиции не свидетельствует о нарушении судом единообразия в толковании и применении норм материального права с учетом обстоятельств дела.

Судом обстоятельства дела исследованы в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований, предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда от 10 сентября 2018 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционное представление и апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Громацкая

Судьи: С.Н. Сыренова

Н.А. Кычкина