Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2018 г. по делу N 33-4191/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,

судей Никодимова А.В, Осиповой А.А,

при секретаре Юдиной М.Д,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 сентября 2018 г, которым по иску Михайловой (Чернега) В.Б. к Окружной администрации города Якутска об обязании заключения договора социального найма,

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении иска Михайловой (Чернега) В.Б. к Окружной администрации города Якутска об обязании заключения договора социального найма отказать.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А, объяснения представителя истца Слепцовой Ж.А, представителя ответчика Алексеевой А.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Михайлова В.Б. обратилась в суд к Окружной администрации города Якутска с указанным иском, мотивируя тем, что проживает с 2006 г. в жилом помещении по адресу:.., _______ заключила договор с Управой "... " об оказании услуг по охране указанной квартиры с правом пользования жилым помещением и оплатой коммунальных услуг. Она оплачивает коммунальные услуги, а также погасила задолженность прежних жильцов за жилищно-коммунальные услуги в размере 86740 руб. Другого жилья в собственности и на ином праве не имеет. Вместе с ней в указанном жилом помещении проживает малолетняя дочь М, ******** года рождения, в связи с чем считает, что ее жилищные права должны быть защищены. Просила обязать Окружную администрацию... заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу:...

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истца подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, настаивает на доводах, изложенных в исковом заявлении, указывает, что договор от _______, заключенный с Управой "... ", является подтверждением законности проживания истца в спорном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Слепцова Ж.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Алексеева А.И. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Статьей 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных часть. 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу:... принадлежащее муниципальному жилищному фонду.

В спорном жилом помещении с _______ на регистрации в качестве нанимателя числится Н, что следует из справки МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск" ПРУ от 20 сентября 2018 г.

Истец Михайлова В.Б. на учете нуждающихся в жилых помещениях по ГО "город Якутск" не состоит.

Из справки МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск" ПРУ от 20 сентября 2018 г. следует, что истец Михайлова В.Б. в качестве родственницы собственника К. зарегистрирована с _______ по адресу:...

Михайлова В.Б. не является членом семьи зарегистрированного нанимателя, вселилась в спорную квартиру в 2006 г. без правоустанавливающих документов в отсутствие согласия собственника Окружной администрации города Якутска.

Решение уполномоченного органа о предоставлении спорной квартиры истцу не издавалось, Михайлова В.Б. зарегистрирована по другому адресу, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, малоимущей не признана. Доказательств законности вселения истца в спорное жилое помещение суду не представлено. Вопреки доводам жалобы наличие несовершеннолетнего ребенка, отсутствие другого жилого помещения на праве собственности и на ином праве, не являются достаточными основаниями для заключения договора социального найма.

Таким образом, при установленных обстоятельствах и в отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятого с соблюдением требований жилищного законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для заключения с Михайловой В.Б. договора социального найма не имеется.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства к правильно установленным фактическим обстоятельствам дела.

Указание на законность вселения в спорное жилое помещение и ссылка в жалобе на договор оказания услуг по охране квартиры от _______, заключенный между истцом и Управой "... ", являются несостоятельными, поскольку данная организация не обладала полномочиями по предоставлению гражданам жилого помещения, принадлежащего муниципальному жилищному фонду.

Вопреки доводам жалобы, само по себе внесение истцом платы за жилищно-коммунальные услуги в силу закона не порождает право пользования квартирой при установлении факта вселения истца в квартиру без законных на то оснований.

По существу доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, которая являлась предметом проверки суда первой инстанции и была им обоснованно отклонена. Ссылок на какие-либо доказательства и факты, которые бы были оставлены судом без внимания, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется, нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 сентября 2018 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В.Пухова

Судьи: А.В.Никодимов

А.А.Осипова