Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 ноября 2018 г. по делу N 33-19519/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Тютчева С.М,

судей Калимуллина Р.Я, Фахрутдиновой Р.А,

при секретаре судебного заседания Хабибуллиной Р.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Тютчева С.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан - Габбасовой А.Р. на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 августа 2018 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи квартиры общей площадью "данные изъяты", расположенной по адресу: "адрес", заключенный между Давлетовой Лейлей Рашитовной и Давлетовой Зульфией Ильмасовной.

Признать отсутствующим зарегистрированное за Давлетовой Зульфией Ильмасовной право собственности на жилое помещение: Квартира, общей площадью "данные изъяты", расположенная по адресу: "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты".

Признать отсутствующим зарегистрированное 15 июля 2015 г. за Давлетовой Лейлей Рашитовной право собственности на Жилое помещение: Квартира, общей площадью "данные изъяты", расположенная по адресу: "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты".

Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Давлетовой Зульфии Ильмасовны на квартиру общей площадью "данные изъяты", расположенную по адресу: "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты"; исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Давлетовой Л.Р. на квартиру общей площадью "данные изъяты", расположенную по адресу: "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты".

Снять с кадастрового учета Жилое помещение: Квартира, общей площадью "данные изъяты", расположенное по адресу: "данные изъяты".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан - Габбасовой А.Р. об отмене решения суда, заслушав в судебном заседании представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан - Габбасову А.Р. в поддержку доводов апелляционной жалобы, представителя истца Давлетбаевой З.И. - Андрееву Д.О. в поддержку законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давлетова З.И. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (ИКМО г.Казани) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по Республике Татарстан) о признании права отсутствующим и исключении записи из ЕГРН. В обоснование иска указала, что определением Вахитовского районного суда г. Казани от 13 марта 2017 года производство по иску Давлетовой Л.Р. к ИКМО г. Казани о внесении изменений в договор от 22 мая 2008 г. о передаче в собственность Давлетовой З.Р. однокомнатной квартиры общей площадью "данные изъяты", расположенной по адресу: "данные изъяты" прекращено в связи с отказом от иска. До момента принятия указанного определения Давлетова Л.Р. передала по договору купли-продажи Давлетовой З.И. в собственность квартиру общей площадью "данные изъяты", расположенную по адресу: "данные изъяты", образованную на основании решения Вахитовского районного суда г. Казани от 18 мая 2012 года. Данное решение отменено определением Вахитовского районного суда г. Казани от 14 февраля 2017 года. Соответственно, зарегистрированное за истцом право собственности на квартиру расположенную по адресу: "данные изъяты" является ничтожным и подлежит аннулированию. Спорный объект представляет собой мансардное помещение в жилом доме по адресу: "данные изъяты". Данное помещение относится к общему имуществу жилого дома и не может находится в собственности отдельных граждан. На основании изложенного истец просила суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на жилое помещение: квартира, общей площадью "данные изъяты", расположенная по адресу: "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты"; исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности истца на квартиру общей площадью "данные изъяты", расположенную по адресу: "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты".

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования и просил признать отсутствующим зарегистрированное за истцом право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью "данные изъяты", расположенная по адресу: "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты"; признать недействительным договор купли-продажи данного жилого помещения между Давлетовой З.И. и Давлетовой Л.Р.; признать отсутствующим зарегистрированное 15 июля 2015 года за Давлетовой Л.Р. право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью "данные изъяты", расположенная по адресу: "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты"; исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности истца на данную квартиру и снять ее с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца Давлетовой З.И. - Ерофеев А.В. иск поддержал.

Остальные участники в суд не явились.

Суд постановилрешение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан - Габбасовой А.Р. ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного. При этом указывается на то, что требования истца к Управлению Росреестра по Республике Татарстан не могут быть удовлетворены, так как Управление Росреестра по Республике Татарстан не является участником материальных правоотношений и не имеет самостоятельных требований в отношении предмета спора. По данному делу Управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком, поскольку осуществляет лишь регистрацию прав на основании представленных документов в соответствии с Законом о регистрации и могло быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Также обращается внимание на то, что в случае обжалования непосредственно действий Управления Росреестра, такие дела рассматриваться в рамках административного судопроизводства.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан - Габбасова А.Р. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель истца Давлетбаевой З.И. - Андреева Д.О. считала решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу несостоятельной.

Остальные участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 22 мая 2008 года между ООО "Управляющая компания Вахитовского района" от имени Муниципального образования города Казани и Давлетовой Л.Р. заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, согласно которому ООО "Управляющая компания Вахитовского района" передала в собственность, а Давлетова Л.Р. приняла жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью "данные изъяты". по адресу: "данные изъяты".Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 18 мая 2012 года удовлетворен иск Давлетовой Л.Р. к ИКМО г. Казани о внесении изменений в договор и на ИКМО г. Казани возложены обязанности внести изменения в договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 22 мая 2008 года, заключенный с Давлетовой Л.Р, указав, что в собственность Давлетовой Л.Р. передается жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью "данные изъяты", по адресу: "данные изъяты".

Впоследствии Давлетова Л.Р. на основании распоряжения Главы администрации Вахитовского и Приволжского районов г.Казани от 5 февраля 2015 года N 130р "О согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: "данные изъяты"" произвела перепланировку квартиры, из которой в результате перепланировки получились две квартиры N "данные изъяты" и N "данные изъяты". Актом комиссии по приемке в эксплуатацию жилых помещений после проведения работ по перепланировке от 16 февраля 2015 года в эксплуатацию принято жилое помещение - "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты".

1 марта 2016 года между Давлетовой Л.Р. и Давлетовой З.И. заключен договор купли-продажи квартиры общей площадью "данные изъяты", расположенной по адресу: "данные изъяты".

Определением Вахитовского районного суда г. Казани от 14 февраля 2017 года решение Вахитовского районного суда г. Казани от 18 мая 2012 года по иску Давлетовой Л.Р. к ИКМО г. Казани о внесении изменений в договор отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. При этом установлено, что основанием для вынесения судебного решения от 18 мая 2012 года послужило наличие технического паспорта жилого помещения квартиры N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты", согласно которому общая площадь квартиры по СНиП 2.08.02-89* составляет "данные изъяты", состоящая из коридора площадью "данные изъяты", кладовой площадью "данные изъяты", санузла площадью "данные изъяты", гостиной общей площадью "данные изъяты", кухни площадью "данные изъяты", холла площадью "данные изъяты", жилой площадью "данные изъяты", коридора площадью "данные изъяты", жилой площадью "данные изъяты". Администрацией района направлен запрос в РГУП БТИ о действительности данного технического паспорта. Согласно ответу РГУП БТИ от 25 августа 2016 года, заявлений от Давлетовой Л.Р. на изготовление технического паспорта по состоянию на 15 августа 2007 года не поступало. Актом обследования от 2 сентября 2016 года установлено, что реальные размеры кв. N "данные изъяты" не совпадают с техническим паспортом. Администрацией района принято распоряжение от 27 сентября 2016 года N "данные изъяты" об отмене ранее выданного распоряжения о согласовании перепланировки.

Определением Вахитовского районного суда г.Казани от 13 марта 2017 года дело по иску Давлетовой Л.Р. к ИК МО г. Казани о внесении изменений в договор было прекращено, в связи с отказом Давлетовой Л.Р. от иска.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Судебная коллегия с таким выводом согласна.

Вместе с тем, данные исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан предъявлены необоснованно.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из смысла указанной статьи следует, что оспорено в судебном порядке может быть лишь зарегистрированное право, а не запись о его государственной регистрации. Исключение из ЕГРН регистрационной записи не влечет за собой правовых последствий в отношении зарегистрированного права.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 52, 53 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (ЕГРН). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (ЕГРН). В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В данном гражданском деле истцом заявлены исковые требования о признании отсутствующим права собственности на спорное жилое помещение, в связи с чем, государственный регистратор не мог являться надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку в судебном акте решен вопрос об отсутствии права, и такой судебный акт уже являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

При таких данных решение суда в части удовлетворения исковых требований Давлетовой З.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан нельзя признать законным и обоснованным, поскольку данный ответчик является ненадлежащим. В связи с этим постановленное судом решение в данной его части подлежит отмене с принятием в данной его части нового решения об отказе в удовлетворении иска Давлетовой З.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании недействительным договора купли-продажи, права собственности на спорное жилое помещение - отсутствующим, исключении записи из ЕГРН и снятии ее с кадастрового учета.

В остальной части решение суда не обжаловано.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 327, пунктом 2 статьи 328, статьями 329, 330 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 августа 2018 года по данному гражданскому делу в части удовлетворении иска Давлетовой З.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан отменить и принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении иска Давлетовой З.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права отсутствующим и исключении записи из ЕГРН.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи