Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 декабря 2018 г. по делу N 33-20328/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нурмиева М.М,

судей Гайнуллина Р.Г. и Фахрутдиновой Р.А,

при секретаре судебного заседания Садриевой Э.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Нурмиева М.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Ганеевой Р.А. на решение Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 17 октября 2018 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Ганеевой Раузы Абдулзагитовны к Исполнительному комитету Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, межмуниципальному отделу по Буинскому и Дрожжановскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан о признании недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у Шакурова Фирката Абдулзагитовича права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4073 кв.м, с кадастровым номером... :17, расположенный по адресу: "адрес", и об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 7 апреля 2010 года о регистрации за N... у Шакурова Фирката Абдулзагитовича права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4073 кв.м, с кадастровым номером... :17, расположенный по адресу: "адрес", отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Ганеевой Р.А. и её представителя адвоката Бахмана А.А, поддержавших доводы жалобы, заслушав объяснения Шакуровой З.А, просившей жалобу удовлетворить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ганеева Р.А. обратилась к Исполнительному комитету Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком), Управлению Росреестра по Республике Татарстан с иском о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что 22 июля 2018 года умер брат истицы Шакуров Ф.А. После смерти брата истице стало известно, что за ним при жизни было зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером... :17, расположенные по адресу "адрес". Ранее названный дом принадлежал родителям истицы. Основанием для регистрации права собственности Шакурова Ф.А. на указанные объекты недвижимости послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 17 марта 2010 года

N 1017, выданная Исполкомом. Ганеева Р.А. полагала, что выписка из похозяйственной книги была выдана Шакурову Ф.А. с нарушением законодательства, поскольку ранее в качестве главы семьи в похозяйственной книге была указана Шакурова Р.С. (мать истицы и Шакурова Ф.А.); право постоянного пользования земельным участком сохранялось за Шакуровой Р.С. до её смерти. В связи с изложенным истица просила признать недействительной названную выписку из похозяйственной книги о наличии у Шакурова Ф.А. права на земельный участок с кадастровым номером... :17; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись от

7 апреля 2010 года за N... о регистрации за Шакуровым Ф.А. права собственности на названный земельный участок.

Истица Ганеева Р.А. в суде первой инстанции иск поддержала.

Представитель Исполкома Сирукова С.Х. в суде первой инстанции иск не признала.

Третье лицо Шакурова З.А. в суде первой инстанции просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Татарстан, третье лицо Мухаметшина (ранее Шакурова) Р.Ф. в суд первой инстанции не явились.

Суд первой инстанции в иске отказал, приняв решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе Ганеева Р.А. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым иск удовлетворить. В жалобе повторяются доводы иска о том, что в похозяйственной книге за 1976-1979 годы в качестве главы семьи указана Шакурова Р.С. Апеллянт полагает, что суд первой инстанции не дал указанному доказательству надлежащей оценки и выражает мнение о том, что при наличии у Шакуровой Р.С. права на земельный участок ответчик не имел права выдавать оспариваемую выписку Шакурову Ф.А. Податель жалобы указывает, что спорный дом был построен в 1971 году на её средства.

Представитель Исполкома, третье лицо Мухаметшина Р.Ф. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан в суд апелляционной инстанции не явился, извещён надлежащим образом. С учётом отсутствия сведений о наличии уважительных причин для его неявки судебная коллегия определиларассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 25.2 Федерального закона от

21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на дату регистрации за Шакуровым Ф.А. права собственности на вышеуказанный земельный участок) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 названной статьи земельный участок являлась в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года

N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (в редакции, действовавшей на дату выдачи оспариваемой выписки из похозяйственной книги) было установлено, что учёт личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге в том числе содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи.

По делу установлено, что 22 июля 2018 года умер Шакуров Ф.А.

Из копии наследственного дела следует, что третье лицо Мухаметшина Р.Ф. в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Шакурова Ф.А.; при этом завещанием от

13 мая 2010 года Шакуров Ф.А. завещал своей дочери Халиловой (в настоящее время Мухаметшиной) Р.Ф. всё принадлежащее ему ко дню смерти имущество, в том числе земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу "адрес".

7 апреля 2010 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации за Шакуровым Ф.А. права собственности на земельный участок с кадастровым номером... :17, расположенный по адресу "адрес". Основанием для регистрации права послужила выписка из похозяйственной книги на земельный участок от 17 марта 2010 года N 1017, выданная Исполнительным комитетом Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан.

12 мая 2010 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации за Шакуровым Ф.А. права собственности на жилой дом, расположенный по тому же адресу. Основанием для регистрации права послужили вышеуказанная выписка из похозяйственной книги и кадастровый паспорт здания от 20 апреля 2010 года

N 7744.

Из названной выписки следует, что Шакурову Ф.А. принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером... :17, о чём в похозяйственной книге Стародрожжановского сельского поселения N 15, начатой 1 января 1996 года и оконченной 31 декабря 2001 года, была сделана запись от 15 января 1996 года.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что при выдаче Шакурову Ф.А. оспариваемой выписки из похозяйственной книги не было допущено существенных нарушений, которые могли бы служить основанием для аннулирования зарегистрированного за ним права собственности на земельный участок.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом.

Как было указано выше, выписка оспаривалась истицей по тому основанию, что ранее в качестве главы семьи в похозяйственной книге была указана Шакурова Р.С. - мать истицы и Шакурова Ф.А.

Из копии похозяйственной книги Стародрожжановского сельского поселения следует, что в 1976 - 1978 годах в качестве главы семьи, проживающей по указанному адресу, была указана Шакурова Р.С.; в качестве членов семьи - Шакурова Р.З, Шакурова З.З, Шакуров Р.З, Шакуров Ф.З, Шакуров Р.З. Cторонами и третьими лицами не оспаривалось, что инициалы отчества названных членов семьи были внесены в похозяйственную книгу ошибочно (Загитович и Загитовна вместо Абдулзагитович и Абдулзагитовна соответственно).

Шакурова Р.С. умерла 14 апреля 1991 года.

В похозяйственной книге Стародрожжановского сельского поселения за 1997-2001 годы в качестве единственного лица, проживающего по названному адресу, был указан Шакуров Ф.А,

Участвующими в деле лицами не оспаривалось того обстоятельства, что на дату внесения в названную похозяйственную книгу записи о Шакурове Ф.А. как о главе семьи иные, кроме Шакурова Ф.А, члены семьи, ранее внесённые в похозяйственную книгу, в нём не проживали.

Пунктом 15 Методических рекомендаций по ведению похозяйственного учета личных подсобных хозяйств органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, утверждённых постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 ноября

2006 года N 575, была предусмотрена возможность замены члена хозяйства, на имя которого открыт лицевой счёт, другим лицом из состава того же хозяйства (например, в связи со смертью или по другим причинам).

При таких обстоятельствах внесение названной записи, а также последующая выдача Шакурову Ф.А. оспариваемой выписки из похозяйственной книги норм законодательства не нарушало, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Ганеевой Р.А. требований.

С учётом изложенного ссылка апеллянта на похозяйственную книгу за 1976-1979 годы не может служить основанием для удовлетворения иска.

Довод жалобы о том, что спорный дом был построен в 1971 году на средства Ганеевой Р.А, не может являться предметом проверки суда апелляционной инстанции, поскольку в суде первой инстанции такого основания иска заявлено не было.

Иных доводов к отмене оспариваемого решения апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным; оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от

17 октября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Ганеевой Р.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи