Апелляционное определение Московского городского суда от 21 ноября 2018 г. по делу N 33а-8698/2018

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Егоровой Ю.Г, Юдиной А.М,

при секретаре Евтееве К.Л,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 23 августа 2018 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление *****, в интересах несовершеннолетнего Катаняна А.В, Гладковой Г.И, общества с ограниченной ответственностью "Московский спортивный центр" об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2228, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 24 августа 2017 года в размере 6 696 000 (шесть миллионов шестьсот девяносто шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2225, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 24 августа 2017 года в размере 1 958 000 (один миллион девятьсот пятьдесят восемь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2226, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 24 августа 2017 года в размере 6 362 000 (шесть миллионов триста шестьдесят две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2227, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 24 августа 2017 года в размере 11 786 000 (одиннадцать миллионов семьсот восемьдесят шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2206, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 14 июня 2016 года в размере 7 601 000 (семь миллионов шестьсот одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2205, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 14 июня 2016 года в размере 8 255 000 (восемь миллионов двести пятьдесят пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2171, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 31 091 000 (тридцать один миллион девяносто одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2170, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 25 295 000 (двадцать пять миллионов двести девяносто пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2172, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 8 928 000 (восемь миллионов девятьсот двадцать восемь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2187, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 9 302 000 (девять миллионов триста две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2173, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 7 605 000 (семь миллионов шестьсот пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2175, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 8 131 000 (восемь миллионов сто тридцать одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2182, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 12 386 000 (двенадцать миллионов триста восемьдесят шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2176, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 6 338 000 (шесть миллионов триста тридцать восемь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2177, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 6 651 000 (шесть миллионов шестьсот пятьдесят одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2178, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 6 226 000 (шесть миллионов двести двадцать шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2179, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 7 092 000 (семь миллионов девяносто две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2180, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 10 784 000 (десять миллионов семьсот восемьдесят четыре тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2181, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 10 073 000 (десять миллионов семьдесят три тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2183, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 15 683 000 (пятнадцать миллионов шестьсот восемьдесят три тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2184, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 5 777 000 (пять миллионов семьсот семьдесят семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2185, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 6 623 000 (шесть миллионов шестьсот двадцать три тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2186, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 7 737 000 (семь миллионов семьсот тридцать семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2193, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 5 157 000 (пять миллионов сто пятьдесят семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2192, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 5 832 000 (пять миллионов восемьсот тридцать две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2191, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 9 675 000 (девять миллионов шестьсот семьдесят пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2190, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 9 270 000 (девять миллионов двести семьдесят тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2043, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 47 647 000 (сорок семь миллионов шестьсот сорок семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2049, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 48 582 000 (сорок восемь миллионов пятьсот восемьдесят две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:2048, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 66 796 000 (шестьдесят шесть миллионов семьсот девяносто шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ********:1376, расположенного по адресу: ********, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 22 275 000 (двадцать два миллиона двести семьдесят пять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером ********:1376 считать 29 декабря 2017 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: ********:2228, ********:2225, ********:2226, ********:2227, ********:2206, ********:2205, ********:2171, ********:2170, ********:2172, ********:2187, ********:2173, ********:2175, ********:2182, ********:2176, ********:2177, ********:2178, ********:2179, ********:2180, ********:2181, ********:2183, ********:2184, ********:2185, ********:2186, ********:2193, ********:2192, ********:2191, ********:2190, ********:2043, ********:2049, ********:2048, считать 27 декабря 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

Жуликов М.В, Кашина М.И, Чейда А.А, Миронова М.И, Иванова Е.А, Теребенин А.Б, Еремеева Л.П, Стоякин В.А, Компания Винлак Финанс Лимитед (Кипр), Ивашечкина Е.Е, Любинский Е.Г, Лесовой В.В, Стрелкова М.Ю, Демин А.В, Есина С.Н, Горбунова Е.В, Бычкова И.Е, Бабков-Эстеркин А.С, Ярмолинская П.И, в интересах несовершеннолетнего Катаняна Александра, Гладкова Г.И, ООО "Московский спортивный центр" обратились в суд с административным иском, в котором, уточнив требования, просили установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами ********:2171, ********:2170, ********:2172, ********:2187, ********:2173, ********:2175, ********:2182, ********:2176, ********:2177, ********:2178, ********:2179, ********:2180, ********:2181, ********:2183, ********:2184, ********:2185, ********:2186, ********:2193, ********:2192, ********:2191, ********:2190, ********:2043, ********:2049, ********:2048, ********:1376, ********:2228, ********:2225, ********:2226, ********:2227, ********:2206, ********:2205, расположенных по адресу: ********, в размере рыночной стоимости, определенной в результате проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

В обоснование требований административные истцы указали, что установленная кадастровая стоимость объектов, принадлежащих им на праве собственности, является завышенной, что приводит к необоснованному увеличению налоговых платежей.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административных истцов, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что административные истцы являются собственниками нежилых помещений с кадастровыми номерами: ********:2171, ********:2170, ********:2172, ********:2187, ********:2173, ********:2175, ********:2182, ********:2176, ********:2177, ********:2178, ********:2179, ********:2180, ********:2181, ********:2183, ********:2184, ********:2185, ********:2186, ********:2193, ********:2192, ********:2191, ********:2190, ********:2043, ********:2049, ********:2048, ********:1376, ********:2228, ********:2225, ********:2226, ********:2227, ********:2206, ********:2205, расположенных по адресу: ********.

По итогам государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве, результаты которой утверждены постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 года N 790-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве", кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2016 года установлена для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2171 в размере 54 267 847,42 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2170 в размере 21 609 678 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2172 в размере 16 856 930,65 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2187 в размере 15 035 101,07 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2173 в размере 12 139 078,58 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2175 в размере 13 033 793,61 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2182 в размере 20 333 604,95 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2176 в размере 11 718 460,51 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2177 в размере 12 335 094,73 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2178 в размере 11 409 486,94 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2179 в размере 11 268 895,06 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2180 в размере 17 571 628,42 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2181 в размере 16 278 474,80 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2183 в размере 26 068 204,60 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2184 в размере 8 948 499,56 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2185 в размере 10 366 790,54 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2186 в размере 12 363 083,14 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2193 в размере 7 919

807,26 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2192 в размере 9 147 755,51 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2191 в размере 15 671 272,88 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2190 в размере 14 979 713,89 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2043 в размере 86 672 059,86 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2049 в размере 88 005 981,67 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2048 в размере 113 904 728,86 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:1376 в размере 45 972 087,31 рублей.

По состоянию на 24 августа 2017 года установлена для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2228 в размере 9 489 346,01 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2225 в размере 2 351 091,70 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2226 в размере 10 792 360,69 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2227 в размере 21 698 027 рублей.

По состоянию на 14 июня 2016 года установлена для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2206 в размере 11 443 868,02 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2205 в размере 12 605 250,67 рублей.

Оспаривая названную кадастровую стоимость, административные истцы представили в суд отчеты об оценке.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы представили письменные пояснения.

Определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Финконсалт-Центр" Ф.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

Рыночная стоимость определена для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2228 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 6 696 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2225, по состоянию на 24 августа 2017 года в размере 1 958 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2226 по состоянию на 24 августа 2017 года в размере 6 362 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2227 по состоянию на 24 августа 2017 года в размере 11 786 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2206 по состоянию на 14 июня 2016 года в размере 7 601 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2205 по состоянию на 14 июня 2016 года в размере 8 255 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2171, по состоянию на 1 января 2016 года в размере 31 091 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2170 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 25 295 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2172 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 8 928 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2187, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 9 302 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2173, равной рыночной, установленной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 7 605 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2175 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 8 131 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2182 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 12 386 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2176 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 6 338 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2177 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 6 651 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2178 по

состоянию на 1 января 2016 года в размере 6 226 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2179 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 7 092 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2180 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 10 784 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2181 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 10 073 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2183 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 15 683 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2184 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 5 777 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2185 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 6 623 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2186 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 7 737 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2193 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 5 157 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2192 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 5 832 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2191 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 9 675 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2190 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 9 270 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2043 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 47 647 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2049 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 48 582 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:2048 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 66 796 000 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером ********:1376 по состоянию на 1 января 2016 года в размере 22 275 000 рублей.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость нежилых помещений должна быть установлена в размере их рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объекта недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы автора апелляционной жалобы о допущенных экспертом нарушениях при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 23 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья казаков М.Ю.

адм. дело N 33а-8698

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2018 года город Москва

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И,

судей Егоровой Ю.Г, Юдиной А.М,

при секретаре Евтееве К.Л,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 23 августа 2018 года,

руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 23 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: