Постановление Московского городского суда от 26 ноября 2018 г. по делу N 4а-7184/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу и дополнения к ней Якунина М.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N286 района Ивановское города Москвы от 21 июня 2018 года, решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 30 июля 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N286 района Ивановское города Москвы от 21 июня 2018 года Якунин М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 50 (пятьдесят) часов.

Решением судьи Перовского районного суда города Москвы от 30 июля 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Якунина М.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе и дополнениях к ней Якунин М.С. просит об отмене судебных актов и прекращении производства по делу об административном правонарушении, указывая, что неуплата алиментов была связана с тем, что несовершеннолетний ребенок фактически проживает с ним, расходы по содержанию ребенка он несет сам; решением Одинцовского городского суда Московской области от 10 сентября 2018 года определено место жительства ребенка с отцом.

** Т.А. была уведомлена о подаче Якуниным М.С. жалобы на указанные судебные акты, в установленный срок возражений от нее не поступило.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя и дополнений к ней, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1 ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Основанием для привлечения Якунина М.С. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ послужили факт неуплаты Якуниным М.С. в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Признавая Якунина М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, мировой судья сослался на следующие доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении; постановление о расчете задолженности по алиментам; копию постановления о принятии исполнительного производства к исполнению в отношении Якунина М.С. от 28.12.2015; копию судебного приказа мирового судьи судебного участка N286 района Ивановское г.Москвы от 22.03.2011; иные материалы дела.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы согласился с выводами мирового судьи, указав, что оценка доказательств произведена по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем с выводами судей судебных инстанций согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 14 июня 2018 года, Якунин М.С, являясь отцом несовершеннолетнего ребенка *А.М, * года рождения, в период с 01 апреля 2018 года по 13 июня 2018 года, зная о возбужденном в отношении него исполнительном производстве N*-ИП от 18.04.2011 по взысканию алиментов в пользу * Т.А. на содержание ребенка * А.М. в размере 1/4 (одной четвертой) части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 18.03.2011 до совершеннолетия * А.М, в нарушение решения суда, совершил неуплату без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (л.д.2-3).

В ходе производства по делу Якунин М.С. неоднократно заявлял, что несовершеннолетний * А.М. с марта 2018 года проживает с ним, все расходы по содержанию ребенка он несет самостоятельно, а потому дополнительно уплачивать алименты на содержание ребенка он не должен. Потерпевшей * Т.А. указанный факт не отрицался. Однако указанные доводы не были приняты должностным лицом и судьями во внимание.

При этом, Якуниным М.С. в качестве доказательств своей невиновности в совершении вменяемого правонарушения представлены в материалы дела: характеристика на несовершеннолетнего * А.М, выданная школой в которой ребенок обучается с 13.03.2018; копия определения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Якунина М.С. по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ; копия заключения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа Отдела социальной защиты населения района Ивановское ВАО г.Москвы от 06.07.2018; копия акта обследования условий жизни * А.М. и лица, претендующего на его воспитание в жилом помещении от 06.07.2018.

К жалобе и дополнениям, поданным в Московский городской суд, Якунин М.С. приложил также копию решения Одинцовского городского суда Московской области от 10 сентября 2018 года об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка * А.М. с отцом - Якуниным М.С. и освобождении Якунина М.С. от уплаты алиментов в пользу *Т.А. на содержание ребенка с 02 марта 2018 года, которое в законную силу на момент рассмотрения жалобы не вступило.

Исходя из материалов дела и представленных документов, можно сделать вывод о том, что несовершеннолетний ребенок * А.М. с марта 2018 года проживает с отцом Якуниным М.С. по его месту жительства, который осуществляет содержание несовершеннолетнего ребенка, а потому фактическая обязанность по уплате алиментов в пользу * Т.А. на содержание несовершеннолетнего сына у Якунина М.С. отсутствует, факт уклонения Якунина М.С. от содержания несовершеннолетнего ребенка отсутствует.

С учетом изложенного, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Якунина М.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с этим, постановление мирового судьи судебного участка N 286 района Ивановское города Москвы от 21 июня 2018 года, решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 30 июля 2018 года по делу подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Якунина М.С. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Якунина М.С. - удовлетворит ь.

Постановление мирового судьи судебного участка N 286 района Ивановское города Москвы от 21 июня 2018 года, решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 30 июля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении Якунина М.С. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова