Постановление Московского городского суда от 05 декабря 2018 г. по делу N 4а-7599/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу защитника Сафронова Е.А., поданную в интересах Опар ***на вступившие в законную силу постановление N 0355431010116110900002200 контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 09 ноября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 ноября 2016 года, решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 12 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0355431010116110900002200 контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 09 ноября 2016 года, оставленного без изменений решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2016 года Опар О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Кодекс города Москвы об административных правонарушениях ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2017 года постановление N N 0355431010116110900002200 контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 09 ноября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 ноября 2016 года оставлены без изменения, жалоба Опар О.И. без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 12 февраля 2018 года постановление N 0355431010116110900002200 контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 09 ноября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 ноября 2016 года, решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2017 года оставлены без изменений, жалоба защитника Сафронова Е.А. без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Сафронов Е.А. просит об отмене названных постановления и решения должностных лиц и судебных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что место парковки автомобиля Опар О.И. не относится к зоне платной городской парковки.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения), которые являются Приложением N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП, л ицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, действие ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется, в том числе на административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Как следует из представленных материалов, 08 ноября 2016 года в 16 часов 50 минут по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, дом 32, корпус 11, строение 1, водитель транспортного средства "***" государственный регистрационный знак *** 77, собственником которого является Опар О.И, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, разместила указанное транспортное средство на платной городской парковке, не осуществив при этом оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - АПК "ПаркНет" (заводской номер N 00317, свидетельство о поверке СП 1133290, действительно до 09 февраля 2017 года), имеющего функции фотосъёмки.

Довод жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки "***" государственный регистрационный знак *** 77, было припарковано вне зоны действия платной парковки являлся предметом тщательной судебной проверки и обоснованно отклонен по приведенным в судебных актах мотивам, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Приведенные в настоящей жалобе доводы и представленные к жалобе документы выводов судей нижестоящих судебных инстанций о совершении Опар О.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы не опровергают и фактически направлены на несогласие с данной судьями оценкой имеющихся в деле доказательств, которые очевидно свидетельствуют о наличии в месте фиксации правонарушения зоны платной городской парковки, обозначенной соответствующими дорожными знаками.

При таких обстоятельствах Опар О.И. при должной внимательности и осмотрительности могла избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые она, тем не менее, нарушила, в связи с чем её действия, связанные с неуплатой за размещение автомобиля марки "***" государственный регистрационный знак ***77 по адресу: город г. Москва, Волгоградский проспект, дом 32, корпус 11 минут с момента въезда на парковочное место образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Административное наказание Опар О.И. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления должностного лица и судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление N 0355431010116110900002200 контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 09 ноября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 ноября 2016 года, решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 12 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении Опар *** оставить без изменения, жалобу защитника Сафронова Е.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова