Постановление Московского городского суда от 05 декабря 2018 г. по делу N 4а-7600/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Сафронова Е.А., поданную в защиту Опар О***И***, на вступившие в законную силу постановление N *** контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 12 ноября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 23 ноября 2016 года, решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 20 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 12 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 12 ноября 2016 года Опар О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Законом города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Опар О.И. без удовлетворения.

Решением судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 20 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 12 февраля 2018 года, указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Опар О.И. без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Сафронов Е.А. просит об отмене названных постановления и решения должностных лиц и судебных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что место парковки автомобиля Опар О.И. не относится к зоне платной городской парковки.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление и решение должностных лиц и судебные акты законными и обоснованными в связи со следующим.

Частью 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения), которые являются Приложением N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП, л ицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, действие ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется, в том числе на административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Как следует из представленных материалов, 11 ноября 2016 года в 13 часов 19 минут по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, дом 32, корпус 2 водитель транспортного средства "Фольксваген поло" государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Опар О.И, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, разместила указанное транспортное средство на платной городской парковке, не осуществив при этом оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - АПК "ПаркНет" (заводской номер N 00236, свидетельство о поверке СП 1133339, действительно до 16 февраля 2017 года), имеющего функции фотосъёмки.

Довод жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки "Фольксваген поло" государственный регистрационный знак ***, было припарковано вне зоны действия платной парковки являлся предметом тщательной судебной проверки и обоснованно отклонен по приведенным в судебных актах мотивам, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Приведенные в настоящей жалобе доводы и представленные к жалобе документы выводов судей нижестоящих судебных инстанций о совершении Опар О.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, не опровергают и фактически направлены на несогласие с данной судьями оценкой имеющихся в деле доказательств, которые очевидно свидетельствуют о наличии в месте фиксации правонарушения зоны платной городской парковки, обозначенной соответствующими дорожными знаками.

При таких обстоятельствах Опар О.И. при должной внимательности и осмотрительности могла избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые она, тем не менее, нарушила, в связи с чем её действия, связанные с неуплатой за размещение автомобиля марки "Фольксваген поло" государственный регистрационный знак *** по адресу: *** в течение 15 минут с момента въезда на парковочное место, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Административное наказание Опар О.И. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения Опар О.И. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление N 0355431010116111200011930 контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 12 ноября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 23 ноября 2016 года, решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 20 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 12 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, в отношении Опар О*** И*** оставить без изменения, жалобу защитника Сафронова Е.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова