Постановление Московского городского суда от 05 декабря 2018 г. по делу N 4а-7611/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Романовой *** на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника МАДИ от 14 декабря 2017 года, решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 11 апреля 2018 года и решение судьи Московского городского суда от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0356043010517121400003228 заместителя начальника МАДИ от 14 декабря 2017 года Романова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 11 апреля 2018 года постановление N 0356043010517121400003228 заместителя начальника МАДИ от 14 декабря 2017 года оставлено без изменения, жалоба Романовой О.В. без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 14 августа 2018 года постановление заместителя начальника МАДИ от 14 декабря 2017 года, решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 11 апреля 2018 оставлены без изменения, жалоба Романовой О.В. без удовлетворения.

В настоящей жалобе Романова О.В, выражая несогласие с названными постановлением должностного лица и судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, указывая на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что место стоянки её транспортного средства отнесено к участку дороги, занятому зелеными насаждениями или газону; должностным лицом МАДИ и судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в пользу Романовой О.В.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 8.25 КоАП г. Москвы установлена за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелёными насаждениями.

В соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зелёных насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) зелёные насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озеленённые территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно ст. 2 Закона о защите зелёных насаждений защите подлежат все зелёные насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зелёных насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зелёных насаждений.

В силу ст. 7 Закона о защите зелёных насаждений на озеленённых территориях и в зелёных массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелёными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зелёных насаждений города Москвы, пункт 9.3 которых также запрещает на озеленённых и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно материалам дела 25 ноября 2017 года в 15 часов 03 минуты по адресу: г. Москва, ул. Генерала Белова, д. 35 водитель транспортного средства "***" государственный регистрационный знак *** 77, собственником которого является Романова О.В, разместил транспортное средство на территории, занятой зелёными насаждениями (газоне).

Указанные действия Романовой О.В. квалифицированы по ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Факт совершения Романовой О.В. административного правонарушения подтверждён фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъёмки - ПАК ПМ, идентификатор N 030111203230, свидетельство о поверке СП 11834351, действительное до 20 июля 2019 года.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо, а также нижестоящие судебные инстанции правильно применили положения законодательства об административных правонарушениях и пришли к обоснованному выводу о доказанности наличия в действиях Романовой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Положениями ст. 1 Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений", п. 4 ст. 1 Закона г. Москвы от 30 апреля 2014 г. N 18 "О благоустройстве в городе Москве" установлено, что газоны, как и иные зеленые насаждения, представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность как естественного, так и искусственного происхождения.

Вопреки доводам жалобы заявителя из представленного фотоматериала очевидно усматривается, что стоянка автомобиля осуществлена на участке земли, где произрастает растительность. Её отсутствие на земле в момент фотофиксации правонарушения объясняется временем года (ноябрь), что однако не освобождало Романову О.В. от обязанности быть внимательной к окружающей обстановке и не допускать заезда на автомобиля на почвенное покрытие.

С учетом изложенного, названные выше действия Романовой О.В. правильно квалифицированы должностным лицом и судебными инстанциями по ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении жалоб судьи районного суда и Московского городского суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, должностное лицо МАДИ и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Романовой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы. Бремя доказывания распределено правильно с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Романовой О.В. в соответствии с санкцией ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Судьи нижестоящих инстанций при рассмотрении жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица проверили дело в полном объёме в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ и вынесли законные и обоснованные решения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения Романовой О.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя начальника МАДИ от 14 декабря 2017 года, решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 11 апреля 2018 года и решение судьи Московского городского суда от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы, в отношении Романовой *** оставить без изменения, жалобу Романовой ***- без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова