Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Балашова Р*** С*** на вступившие в законную силу постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 25 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Головинского районного суда города Москвы от 25 декабря 2017 года Балашов Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Решением судьи Московского городского суда от 14 мая 2018 года постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 25 декабря 2017 года оставлено без изменений, жалоба Балашова Р.С. без удовлетворения.
В настоящей жалобе Балашов Р.С. просит об изменении судебных актов в части назначенного вида административного наказания, не связанного с лишением права управления транспортными средствами, ссылаясь на его чрезмерную суровость, назначение без учета данных о его (Балашова) личности, наличия таких смягчающих вину обстоятельств как признание вины, раскаяние в содеянном, нуждаемости в транспортном средстве в связи с выполнением трудовых обязанностей и инвалидности 3 группы, возмещение Балашовым Р.С. расходов на лечение потерпевшей, ранее к административной ответственности Балашов Р.С. не привлекался; ошибочность выводов судебных инстанций о грубом характере нарушения Балашовым Р.С. Правил дорожного движения; формальность рассмотрения жалобы судьей Московского городского суда без полного, объективного и всестороннего выяснения обстоятельств дела.
Потерпевшая Б*** Е.Е, уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобы на указанные выше судебные постановления, в установленный срок возражения не представила.
Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ наступает за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с п. 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Как усматривается из представленных материалов 14 февраля 2017 г. в 12 час. 20 мин. водитель Балашов Р.С, управляя автомобилем "Шевроле Триал Блейзер" государственный регистрационный знак ****, двигался по Хорошевскому шоссе в городе Москве, где в районе дома 72 корп. 1, в нарушение требований 14.1 Правил дорожного движения, не уступил дорогу пешеходу Б*** Е.Е, переходившей проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате чего совершил на неё наезд, повлекший причинение Б*** Е.Е. телесных повреждений, квалифицированных как средней тяжести вред здоровью.
Тем самым, Балашов Р.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Факт совершения Балашовым Р.С. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра места совершения правонарушения; фотоматериалами; схемой ДТП; справкой о ДТП; рапортом инспектора ДПС; карточкой происшествия; письменными объяснениями Б*** Е.Е.; заключением судебной медицинской экспертизы N *** от 28 июля 2017 года и другими материалами дела.
Вывод судебных инстанций о наличии в действиях Балашова Р.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались и получили надлежащую оценку в судебных актах в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий Балашова Р.С, который, будучи участником дорожного движения, при должном внимании к развитию дорожной обстановки, имел возможность в соответствии с п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, чего им сделано не было, что привело к наезду на пешехода Б***Е.Е, в результате которого потерпевшая получила телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней степени тяжести.
При рассмотрении дела и жалобы судьи районного суда и Московского городского суда пришли к правильному выводу о том, что причинение вреда здоровью потерпевшей *** Е.Е. находится в прямой причинно-следственной связи с действиями водителя Балашова Р.С, а потому он обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, исходя из установленной экспертным заключением Б***Е.Е. степени тяжести вреда здоровью.
Довод жалобы Балашова Р.С. о чрезмерной суровости назначенного ему наказания не влияет на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
На основании ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушении, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.
По смыслу действующего закона об административных правонарушениях, невыполнение предписаний пункта 14.1 ПДД РФ расценивается как грубое нарушение порядка пользования специальным правом, поскольку представляет собой исключительную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ является основанием для назначения наказания в виде лишения этого права.
В п. 1 ст. 13 Конвенции предусмотрено, что водитель транспортного средства должен при изменении скорости движения транспортного средства постоянно учитывать обстоятельства, в частности рельеф местности, состояние дороги и транспортного средства, его нагрузку, атмосферные условия и интенсивность движения, чтобы быть в состоянии остановить транспортное средство в конкретных условиях видимости в направлении движения, а также перед любым препятствием, которое водитель в состоянии предвидеть. Он должен снижать скорость и в случае необходимости останавливаться всякий раз, когда того требуют обстоятельства, особенно когда видимость неудовлетворительна.
При разрешении вопроса о назначении административного наказания судья районного суда обоснованно исходил из того, что Балашов Р.С. совершил грубое нарушение Правил дорожного движения, так как, управляя источником повышенной опасности, не обеспечил постоянного контроля за движением транспортного средства, чем повлек причинение вреда здоровью потерпевшему и нанесение ущерба его правам и законным интересам.
Также необходимо отметить, что после ДТП в отношении Балашова Р.С. было проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по результатам которого в его биологическом материале (моче) было обнаружено лекарственное вещество - доксиламин, при приеме которого, согласно инструкции по применению, управление транспортным средством запрещено. Между тем Балашов Р.С. данным указанием пренебрег, чем подверг опасности других участников дорожного движения.
Таким образом, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, назначено Балашову Р.С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, поскольку по своему виду и размеру указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о личности виновного, а также характеру совершенного им противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения, негативным последствиям, возникшим у потерпевшей Б*** Е.Е. в результате причиненного ей Балашовым Р.С. вреда здоровью.
Назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При этом необходимо учесть, что лишение Балашова Р.С. права управления транспортными средствами подтверждает соразмерность избранной меры наказания в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках дела об административном правонарушении.
Вопреки доводу жалобы судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу на постановление, проверил дело в полном объёме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления судьи районного суда и решения судьи Московского городского суда.
Порядок и срок давности привлечения Балашова Р.С. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 25 декабря 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Балашова Ростислава Сергеевича оставить без изменения, жалобу Балашова Р.С. без удовлетворения.
Заместитель председателя
Московского городского суда Е.М. Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.