Определение Московского городского суда от 13 декабря 2018 г. по делу N 4г-14472/2018

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу Устинова А.В., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 22 октября 2018 года, на р ешение Кузьминвского районного суда г.Москвы от 14 декабря 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 сентября 2018 года по гражданскому делу N2-5403/17 по иску Устинова А.В.к Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по г.Москве" (далее - ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве") о признании приказа от 23 августа 2017 года за N 970 л/с врио начальника ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве", заключения по результатам служебной проверки незаконными, восстановлении на работе, аннулировании записи в трудовой книжке, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Устинов А.В. обратился в суд с иском к ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве" о признании незаконным и отмене приказа об увольнении от 23 августа 2017 года N 970 л/с, признании незаконным заключения служебной проверки от 23 августа 2017 года, восстановлении на службе в должности инспектора 3 отдельного батальона полиции ЦОООГВиПУ г.Москвы ФГКУ "УВО ВНГ России по городу Москве", аннулировании записи в трудовой книжке N 5 об увольнении со службы 24 августа 2017 года на основании приказа от 23 августа 2017 года N 970 л/с, взыскании компенсации за время вынужденного прогула в размере 256.073,00 руб, зачислении времени вынужденного прогула в стаж службы за период с 24 августа 2017 года по дату вынесения решения, взыскании компенсации морального вреда в размере 50.000,00 руб.

Решением Кузьминского районного суда г.Москвы от 14 декабря 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 сентября 2018 года, в удовлетворении иска Устинова А.В. отказано.

Устиновым А.В. под ана кассационная жалоба, в которой содержится просьба об отмене судебных актов и принятии нового решения об удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 381 ГПК РФ судьи изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.

По запросу судьи Московского городского суда от 14 ноября 2018 года гражданское дело N2-5403/17 истребовано из Кузьминского районного суда г. Москвы для проверки по доводам кассационной жалобы.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

Оснований, указанных в ст. 387 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебных постановлений в кассационном порядке, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного гражданского дела, не установлено.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что Устинов А.В. проходил службу в должности инспектора 3 отдельного батальона полиции ЦОООГВиПУ г.Москвы ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по г.Москве" в специальном звании старшего лейтенанта полиции.

Приказом начальника врио начальника ФГКУ "УВО ВНГ России по г. Москве" N 970 л/с от 23 августа 2017 года Устинов А.В. уволен со службы в войсках национальной гвардии РФ с расторжением контракта по п.9 ч.3 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 года N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Основанием для увольнения истца по п.9 ч.3 ст.82 ФЗ от 30 ноября 2011 года N342-ФЗ явилось заключение служебной проверки, утвержденное 23 августа 2017 года начальником врио ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве" Романенко А.М.

В ходе проведения служебной проверки установлено, что 23 августа 2017 года в ФГКУ "УВО ВНГ России по г. Москве" поступил материал проверки по заявлению гражданина Мержанова А.С. о возможных противоправных действиях сотрудников 3 ОБП ЦОООГВ и ПУ по г. Москве ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве", зарегистрированному в ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы КУСП N 33482 от 22 августа 2017 года, N33488 от 23 августа 2017 года в отношении инспектора 3 отдельного батальона полиции ЦОООГВ и ПУ по г.Москве ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве" капитана полиции Митяева Р.А, инспектора 3 отдельного батальона полиции ЦОООГВ и ПУ по г.Москве ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве" старшего лейтенанта полиции Устинова А.В, полицейского 3 отдельного батальона полиции ЦОООГВ и ПУ по г.Москве ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве" Боскачева А.В.

Из объяснений инспектора 3 отдельного батальона Устинова А.В. от 23 августа 2017 года следует, что, находясь в свободное от службы время в сквере, общался с друзьями по адресу Брюсов пер. д.6; подъехал экипаж полиции, их увезли на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, после чего он был отпущен.

Из рапортов старшего сержанта Митрофанова В.В. и полицейского водителя ОРППСМ старшего сержанта Федорова С.С, поданных на имя начальника ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы полковника полиции Платонова А.Н, следует, что 23 августа 2017 года в 00:55 совместно с АП-3 по адресу: г. Москва, Елисеевский переулок, д. 16/4, задержаны и доставлены в дежурную часть ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы Боскачев А.В, Митяев Р.А, Устинов А.В, Хромов Ф.В. за совершение мелкого хулиганства, а именно: грубо выражались нецензурной бранью, размахивали руками, оскорбительно приставали к гражданам, показывая непристойные жесты, на неоднократные замечания сотрудников полиции не реагировали, продолжая выражаться нецензурной бранью.

Из рапорта полицейского ОР ППСП ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы старшего сержанта полиции Митрофанова В.В. от 23 августа 2017 года следует, что сотрудники ЦОООГВ и ПУ по г. Москве ФГКУ "УВО ВНГ России по г. Москве" находились в состоянии алкогольного опьянения, грубо нарушали общественный порядок, выражались нецензурной бранью, на неоднократные замечания не реагировали и данные лица доставлены в служебное помещение ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы.

Устинов А.В. и присутствовавшие с ним лица, доставленные в ОМВД России по Пресненскому району г.Москвы, направлены на медицинское освидетельствование на состояние опьянение (алкогольного, наркотического или иного токсического), которое проведено в ГБУЗ "МНПЦ наркологии ДЗМ; по результатам освидетельствования установлено: в выдыхаемом воздухе старшего лейтенанта Устинова А.В. составляет 0,71 мг/л, при повторной проверке составляет 0,66 мг/л (акт К2-3351 от 23 августа 2017 года); в выдыхаемом воздухе капитана полиции Митяева Р.А. - 0,21 мг/л, при повторной проверке - 0,23 мг/л (акт К2-3357 от 23 августа 2017 года); в выдыхаемом воздухе старшего сержанта полиции Боскачева А.В. - 0,19 мг/л, при повторной проверке составляет 0,18 мг/л (акт К2-3358 от 23 августа 2017 года).

Основанием для увольнения истца послужили материалы проверки, поступившие из ОМВД России по Пресненскому району г.Москвы по заявлению гражданина Мержанова А.С. о возможных противоправных действиях сотрудников ЦОООГВ и ПУ ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве" Хромова Ф.В, Митяева Р.А, Боскачева А.В, Устинова А.В, которые подозревались в совершении хулиганских действий в отношении гражданина Мержанова А.С, выразившихся в грубой нецензурной брани в состоянии алкогольного опьянения и нанесении ему телесных повреждений.

По результатам служебной проверки принято решение об увольнении истца со службы из органов внутренних дел по п.9 ч.3 ст.82 ФЗ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", поскольку установлен факт проступка, порочащего честь сотрудника войск национальной гвардии, выразившегося в недостойном поведении в быту, совершении действий несовместимых с требованиями к сотруднику, которые наносят урон престижу, авторитету, репутации Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, а также не соответствуют высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам.

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался Указом Президента РФ от 05 апреля 2016 года N157, ФЗ от 30 ноября 2011 года N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ", Кодексом профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, утв. Приказом МВД РФ от 24 декабря 2008 года N1138, и исходил из того, что Устинов А.В. нарушил требования положений ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", то есть совершил проступок, порочащий честь войск национальной гвардии, выразившийся в нахождении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, невыполнении законных требований сотрудников полиции; порядок проведения служебной проверки ответчиком соблюден.

Судебная коллегия по мотивам, изложенным в апелляционном определении, согласилась с выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд неправильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, неверно оценил представленные доказательства, о несогласии с оценкой представленных доказательств, не могут повлечь отмену судебных актов, поскольку направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ и основаны на ошибочном толковании норм права.

В силу ст. ст. 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции. Суд кассационной инстанции правом оценки представленных сторонами доказательств не наделе.

Довод кассационной жалобы о том, что истец не совершал порочащего проступка, был предметом подробного изучения суда первой инстанции и предметом исследования суда апелляционной инстанции,

по мотивам, указанным в обжалуемых судебных актах, признан несостоятельным; оснований не согласиться с выводами судом по доводам кассационной жалобы истца не имеется.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы с гражданским делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы Устинова А.В. на решение Кузьминвского районного суда г.Москвы от 14 декабря 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 сентября 2018 года по гражданскому делу N2-5403/17 по иску Устинова А.В. к ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве" о признании приказа от 23 августа 2017 года за N 970 л/с врио начальника ФГКУ "УВО ВНГ России по г.Москве", заключения по результатам служебной проверки незаконными, восстановлении на работе, аннулировании записи из трудовой книжки, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, д ля рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, отказать.

Судья Московского городского суда Г.А.Аванесова