Определение Московского городского суда от 18 декабря 2018 г. по делу N 4г-16229/2018

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу * М.И., действующего в интересах Лининой С.Ю., поступившую в Московский городской суд 26.11.2018 г., на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 05.03.2018 г., и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.07.2018 г. по гражданскому делу по иску Лининой С.Ю. к КП г. Москвы "УРиРУО", Правительству г. Москвы, Департаменту городского имущества г. Москвы, Москомстройинвесту, Департаменту градостроительной политики г. Москвы о признании права собственности, по иску КП г. Москвы "УРиРУО" к Лининой С.Ю. о расторжении договора,

установил:

Линина С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУП г. Москвы "УРиРУО", Правительству г. Москвы, Департаменту городского имущества г. Москвы, Москомстройинвесту, Департаменту градостроительной политики г. Москвы о признании права собственности на квартиру в многоквартирном доме по адресу: *. Требования мотивированы тем, что между Департаментом градостроительной политики г. Москвы, Департаментом строительства г. Москвы, Москомстройинвестом и ГУП г. Москвы "УРиРУО" заключен договор о предоставлении субсидии ГУП г. Москвы "УРиРУО" на строительство жилого дома по адресу: * (строительный адрес). ГУП г. Москвы "УРиРУО" выдано разрешение на строительство. Жилой дом по адресу: * введен в эксплуатацию 21.01.2014 г, однако истцу не переданы документы для осуществления государственной регистрации права собственности.

КП "УРиРУО" (ранее - ГУП "УРиРУО") иск не признало, предъявило к Лининой С.А. встречные исковые требования о расторжении соглашения от 26.05.2017 г. N НО/1-100, указывая на то, что условия данного соглашения Лининой С.А. исполнены не были. Так, Линина С.Ю. при заключении соглашения скрыла тот факт, что ей ранее в качестве натуральной компенсации в связи с неисполнением обязательств недобросовестным застройщиком, была предоставлена квартира N * по адресу: *, таким образом, оспариваемым соглашением ей повторно была предоставлена натуральная компенсация, что является злоупотреблением правом.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 05.03.2018 г. постановлено:

В удовлетворении исковых требований Лининой С.Ю. отказать.

Встречные исковые требования КП г. Москвы "УРиРУО" - удовлетворить.

Расторгнуть соглашение от 26.05.2017 г. N НО/01-100, заключенное между ГУП г. Москвы "УРиРУО" и Лининой С.Ю.

Решение суда является основанием для внесения записи о прекращении права собственности Лининой С.Ю. на квартиру по адресу: *, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.07.2018 г. решение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений и вынесении нового судебного акта об удовлетворении иска о признании права собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.

Судом установлено, что 10.12.2001 г. между Правительством г. Москвы, ГУП "СПНУ" и ЗАО "Энергостройкомплект-М" был заключен Инвестиционный контракт (ИК) N 189 (реестровый номер *) по адресу: *, указанный в приложении 2 к Постановлению Правительства г. Москвы N25-ПП от 02.02.2011 г. "О мерах по завершению реализации инвестиционных контрактов с участием Правительства г. Москвы".

18.01.2006 г. было принято распоряжение ПМ N27-РП "О проектировании и строительстве жилых домов по адресу: * (СЗАО г. Москвы)".

22.11.2006 г. во исполнение п. 5.4 распоряжения ПМ N27-РП от 18.01.2006 г. было заключено Дополнительное соглашение N 1 к ИК N 189 от 10.12.2001 г. на реализацию инвестиционного проекта по адресу: *.

09.10.2007 г. Правительством г. Москвы принято Постановление N 887-ПП "Об утверждении градостроительного обоснования размещения комплекса зданий по адресу: * (Северо-Западный АО)".

31.10.2007 г. за N А-4637/01 Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы был принят Акт разрешенного использования земельного участка (АРИ) для осуществления строительства, реконструкции жилого комплекса по ул* Согласно п. 1.2 документом, определяющим имущественно-земельные отношения, являлся договор аренды земельного участка от 24.10.2005 г. N *.

28.05.2008 г. комитетом государственного строительного надзора г. Москвы было выдано разрешение на строительство N *.

16.07.2010 г. принято распоряжение ПМ N 1483-РП "О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: *". На его основании 10.11.2010 г. принято "Дополнительное соглашение к ИК N 189 (реестровый номер *) на реализацию инвестиционного проекта по адресу: *, в редакции дополнительного соглашения от 22.11.2006 г. N 1", зарегистрированное 10.11.2010 г. в Едином реестре контрактов и торгов Правительством г. Москвы в лице Департамента г. Москвы по конкурентной политике.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2010 г. в отношении должника ЗАО "*-М" была введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда г. Москвы 17.10.2011 г. по делу N А40-27589/08-74-86 "Б" ЗАО "*-М" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

26.05.2011 г. Градостроительная комиссия г. Москвы приняла решение N 25 о продлении срока реализации инвестиционного контракта по адресу: * до 31.12.2012 г. в связи с уступкой прав и обязанностей по инвестиционному контракту от ЗАО "*-М" к ГУП "УРиРУО".

Согласно п. 1 поручения Президента РФ от 05.09.2011 г. N Пр-2618, Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ до конца 2012 года было поручено разработать комплекс мероприятий по окончательному решению проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, и определить источники финансирования этих мероприятий.

Законом г. Москвы от 07.12.2011 г. N 62 и Постановлением Правительства г. Москвы от 27.09.2011 г. N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы г. Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы" Департаменту градостроительной политики г. Москвы были предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления субсидии ГУП "УРиРУО" на проектирование и строительство домов для "обманутых дольщиков".

Поручениями Президента РФ от 19.10.2012 г. N 2820 было поручено разработать и утвердить единые для всех субъектов РФ правила ведения реестров граждан, участвующих в долевом строительстве, чьи права были нарушены, а также критерии отнесения граждан к числу пострадавших с учётом положений Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов".

В целях реализации Государственной программы г. Москвы "Жилище" на среднесрочный период, 30.10.2012 г. между Департаментом градостроительной политики г. Москвы, Департаментом строительства г. Москвы, Москомстройинвестом и ГУП г. Москвы "УРиРУО" заключен договор о предоставлении субсидии ГУП г. Москвы "УРИРУО" на строительство жилого дома по адресу: * (строительный адрес).

Между Департаментом городского имущества г. Москвы и ГУП "УРиРУО" за N М-08-041052 от 02.04.2013 г. был заключен договор аренды земельного участка, предметом которого являлся земельный участок площадью 5937 кв. м из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер * по адресу: *, предоставляемый в пользование на условиях аренды для целей эксплуатации помещений и технических устройств специального назначения.

ГУП г. Москвы "УРиРУО" выдано разрешение на строительство.

Жилой дом по адресу: * введен в эксплуатацию 21.01.2014 г.

04.06.2008 г. между Лининой С.Ю. и ЗАО "*-М" был заключен предварительный договор N НО-ЭСКМ-ПД/3-116-1 купли-продажи в будущем квартиры по адресу: *.

Постановлением от 10.08.2011 г. истец признана потерпевшей по уголовному делу, возбужденному в отношении генерального директора ЗАО "*-М" по обвинению в преступлениях, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159 УК РФ, который вступившим в законную силу приговором Тверского районного суда г. Москвы признан виновным в указанных преступлениях.

26.05.2017 г. Линина С.Ю. заключила с ГУП "УРиРУО" соглашение N НО/1-100 с целью определения квартиры, в отношении которой у нее возникнут имущественные права, а также порядка вступления истца в право собственности на квартиру в целях недопущения нарушения прав граждан на реализацию конституционного права на жилище и гарантированного предоставления квартир в собственность лицам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.

По условиям данного соглашения Линина С.Ю. уступила ГУП "УРиРУО" право требования возникшие из предварительного договора N НО-ЭСКМ-ПД/3-116-1 от 04.06.2008 г.

В тот же день ГУП "УРиРУО" передало истцу квартиру по акту приема-передачи.

На основании вступившего в законную силу решения от 15.08.2017 г. Линина С.Ю. зарегистрировала право собственности на квартиру N *, расположенную по адресу: *.

Указанное решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пунктом 2.2.3 соглашения от 26.05.2017 г. N НО/1-100 была определена обязанность Лининой С.Ю. сообщить ГУП "УРиРУО" любые сведения и информацию в связи с настоящим соглашением.

Данное обязательство истцом не исполнено ввиду следующего.

17.12.2013 г. Кунцевским районным судом г. Москвы было постановлено решение по гражданскому делу N 2-6747/13 по иску Лининой С.Ю. к ГУП г. Москвы "УРиРУО" о признании права собственности на жилое помещение, на основании которого за Лининой С.Ю. было признано право собственности на квартиру N *.

Решение суда вступило в законную силу, исполнено, право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Основанием для обращения с указанным иском в суд послужило заключение между Лининой С.Ю. и ГУП г. Москвы "УРиРУО" соглашения от 18.10.2013 г, согласно которому Линина С.Ю. уступила ГУП "УРиРУО" право требования, возникшее из предварительного договора от 22.03.2005 г. N ЮТ-ЭСКМ/5-197-321 на условиях, оговоренных в нем в отношении спорного объекта, а ГУП "УРиРУО" приняло на себя обязательство принять его и предоставить истцу возмещение по уступаемому праву в установленном соглашением объеме. Линина С.Ю. передала ГУП "УРиРУО" оригиналы и копии документов, подтверждающих наличие права требования и постановление по уголовному делу N 62613. Из данного соглашения следует, что Линина С.Ю. была включена в сводный перечень обманутых дольщиков, которым в соответствии с протоколом N 826 от 16.10.2013 г. Комиссии по жилищным вопросам Правительства Москвы принято решение о предоставлении жилого помещения в собственность Лининой С.Ю. в виде двухкомнатной квартиры N *. Актом о реализации от 18.10.2013 г. соглашения N НО/1-100 от 26.05.2017 г. стороны подтвердили, что ГУП "УРиРУО" не имеет претензий к истцу по оплате. 18.10.2013 г. ГУП "УРиРУО" передало истцу квартиру по акту приема-передачи.

Таким образом, Линина С.Ю, как лицо, пострадавшее от действий недобросовестного застройщика, в порядке натуральной компенсации получила квартиру по адресу: *.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь требованиями ст. ст. 8, 10, 11, 12, 130, 131, 213, 218, 219, 451 ГК РФ, положениями Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минстроя от 12.08.2016 г. N 560/пр " Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан", суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска и об удовлетворении встречных исковых требований.

Доводы Лининой С.Ю. о том, что изначально ею были приобретены у недобросовестного застройщика не одна, а две квартиры, а установленный законом запрет на предоставление в порядке компенсации более одной квартиры отсутствует, судом отклонены, так как критериев для граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан, в том числе критерия - отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта (пп. 7 п. 2 Приложения N 1 к Приказу Минстроя России N 560/пр от 12.08.2016 г.), повторное предоставление компенсационной квартиры лицу, ранее получившему аналогичную по форме компенсацию - отдельное жилое помещение, не допускается.

Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия оставила его без изменения.

Выводы нижестоящих судебных инстанций требованиям действующего законодательства не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности направлены на оспаривание выводов судов первой и второй инстанций, основаны на неверном толковании норм материального права, а также на переоценку доказательств, исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, а потому не могут являться основанием к отмене решения суда и апелляционного определения.

Применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанций или были ими опровергнуты.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается.

В таком положении, основания для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы * М.И, действующего в интересах Лининой С.Ю, на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 05.03.2018 г, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.07.2018 г. по гражданскому делу по иску Лининой С.Ю. к КП г. Москвы "УРиРУО", Правительству г. Москвы, Департаменту городского имущества г. Москвы, Москомстройинвесту, Департаменту градостроительной политики г. Москвы о признании права собственности, по иску КП г. Москвы "УРиРУО" к Лининой С.Ю. о расторжении договора - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Кучерявенко