Решение Московского городского суда от 26 ноября 2018 г. по делу N 7-13640/2018

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тихоновой Е.Н. на постановление инспектора 1Б ДПС 2СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве N18810277175010075546 от 25 марта 2017 года, решение командира 1Б ДПС 2СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве от 12 апреля 2017 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 21 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Тихоновой Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора 1Б ДПС 2СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве N18810277175010075546 от 25 марта 2017 Тихонова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

Решением командира 1Б ДПС 2СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве от 12 апреля 2017 г. вышеуказанное постановление изменено, действия Тихоновой Е.Н. переквалифицированы на ч.2 ст.12.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 21 августа 2018 г. вышеуказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, Тихонова Е.Н. подала жалобу в Московский городской суд, в которой просит постановление и решение должностных лиц, а также решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Тихоновой Е.Н, поддержавшей доводы жалобы и признавшей при этом факт, что при себе у неё действительно отсутствовал страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2017 г. в 17 час. 08 мин. по адресу: *, Тихонова Е.Н, управляла автомобилем марки "Мерседес-Бенц", г.р.з. *, не имея при себе документов, предусмотренных п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно: при себе отсутствовал страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО).

Действия Тихоновой Е.Н. квалифицированы инспектором ДПС выявившим административное правонарушение по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Тихоновой Е.Н. вышестоящим должностным лицом ДПС - командиром 1Б ДПС 2СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве, ее действия переквалифицированы на ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, поскольку Тихоновой Е.Н. была исполнена обязательность по обязательному страхованию гражданской ответственности, страховой полис на автомобиль оформлялся, но на момент проверки у водителя он отсутствовал.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения Тихоновой Е.Н указанного административного правонарушения, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом по делу об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями Тихоновой Е.Н полученных при рассмотрении жалобы судьей первой инстанции.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 ст. 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 ст. 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. Согласно ст.4 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 23.06.2016) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пп. 3 и 4 настоящей статьи.

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 214-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" п. 7.2 ст. 15 Закона об ОСАГО изложен в следующей редакции: договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Договор страхования не может быть заключен в виде электронного документа, если сведения, предоставленные страхователем, не соответствуют сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, созданной в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, согласно ст. 32 Закона об ОСАГО (с изм. и доп, внесенными Федеральным законом от 23.06.2016 N 214-ФЗ и вступившими в силу с 01.09.2016 года) контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено протоколом по делу об административном правонарушении установлено, и следует из объяснений Тихонова Е.Н, полиса ОСАГО у нее при себе не было, соответственно, требования п. 2.1.1 ПДД РФ Тихоновой Е.Н. выполнены не были.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Довод Тихоновой Е.Н. о том, что хотя при себе у неё действительно отсутствовал страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, но инспектор ДПС должен был проверить наличие у неё полиса на сайте РСА, не может служить основанием для отмены решения судьи и постановления и решения должностных лиц поскольку не опровергает их выводы о совершении заявителем административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанций, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.

Правильность выводов судьи о событии административного правонарушения и вине Тихоновой Е.Н. в его совершении подтверждается приведенными в судебном решении доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главами 29 и 30 КоАП РФ, - соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Обстоятельства, на которых судья районного суда основал свои выводы, приведенные в решении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Тихоновой Е.Н. в совершении вмененного административного правонарушения.

Административное наказание назначено Тихоновой Е.Н. в пределах санкции части 2 статьи 12.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание соответствует общественной опасности совершенного административного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, правовых оснований для отмены постановлений должностных лиц и судебного решения - не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора 1Б ДПС 2СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве N18810277175010075546 от 25 марта 2017 года (с учетом изменений внесенных Решением командира 1Б ДПС 2СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве от 12 апреля 2017 г.), Решение командира 1Б ДПС 2СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве от 12 апреля 2017 года и Решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 21 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Тихоновой Е.Н. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов