Решение Московского городского суда от 06 декабря 2018 г. по делу N 7-14213/2018

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Хартия" Малыхина А.В. на решение судьи Останкинского районного суда Москвы от 16 октября 2018 года, которым постановление и.о. заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы Мыгиевой Л.А. N "***" от 14 июня 2018 года в отношении ООО "Хартия", оставлено без изменения, жалоба защитника без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы Мыгиевой Л.А. N"***" от 14 июня 2018 года ООО "Хартия"

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Останкинского районного суда Москвы от 16 октября 2018 года названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитником ООО "Хартия" Малыхиным А.В, ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица, решения судьи. В обоснование жалобы ссылается на недоказанность вины ООО "Хартия" в совершении вмененного административного правонарушения, указывает, что ООО "Хартия" не является субъектом данного правонарушения.

Законный представитель или защитник ООО "Хартия" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Исследовав также материалы дела, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие законного представителя или защитника ООО "Хартия", выслушав представителя ОАТИ Трухину Н.А, возражавшую против доводов жалобы и указавшую, что вина общества доказана, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

В соответствии ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы административная ответственность наступает за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3.3.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, предусмотренные пунктом 3.1 настоящих Правил, выигравшими конкурс (тендер).

Согласно " санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москвы", утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы N 1018 от 09 ноября 1999 года, контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России, Объединением административно-технических инспекций. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В силу п. 1.5 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет, в том числе Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Из материалов дела следует, что 30.05.2018 в 11 час. 51 мин. по адресу: "***", в ходе обследования выявлено нарушение требований п. 3.4 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве", утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы 09 ноября 1999 года N1018, а именно: размещение бункеров и контейнеров для сбора КГМ вне специально оборудованного места (на проезжей части дворовой территории), бункер для сбора КГМ имеет маркировку ООО "Хартия". В соответствии с государственным контрактом N "***" от 12.12.2013 ООО "Хартия" должно выполнять работы по обращению с ТБО и КГМ, образующимися в многоквартирных домах, расположенных на территории СВАО г. Москвы.

Действия ООО "Хартия" квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Хартия" подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N "***" от 01 июня 2018 года; поручением от 29 мая 2018 года; рапорт N"***" от 30 мая 2018 года с приложенным фотоматериалом; копий государственного контракта N"***"от 12 декабря 2013 года; предписанием N"***" от 01 июня 2018 года.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены должностным лицом ОАТИ Москвы и судьей в основу обжалуемых актов. Постановление должностного лица ОАТИ Москвы и решение судьи мотивированны, отвечают требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.

Вина ООО "Хартия" в совершении административного правонарушения полностью доказана представленными доказательствами.

Вопреки доводам жалобы вина ООО "Хартия" материалами дела доказана в полном объеме.

Довод о том, что ООО "Хартия" не является субъектом правонарушения, не состоятелен.

В силу положений п.3.4 " санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москвы" контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках.

Размещенный вне контейнерной площадки бункер принадлежит ООО "Хартия". Довод о том, что данный контейнер для крупногабаритного мусора был размещен вне контейнерной площадки по вине иных лиц, материалами дела не подтвержден.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФ об АП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств невозможности исполнения требований закона в части размещения контейнера для КГМ ООО "Хартия" представлено не было.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Действия ООО "Хартия" правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

Оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ. Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих их отмену или изменение, не имеется.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "Хартия" в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ООО "Хартия" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Останкинского районного суда Москвы от 16 октября 2018 года, постановление и.о. заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы Мыгиевой Л.А. N "***" от 14 июня 2018 года в отношении ООО "Хартия" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Хартия" - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.