Решение Московского городского суда от 12 декабря 2018 г. по делу N 7-14446/2018

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Серегина И.А. на решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от

07 августа 2018 года, с учетом определения об исправлении описки от 12 сентября 2018 года, которым постановлено:

"Жалобу Кураева С.М. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении

N от 01 июня 2018 года, вынесенное должностным лицом ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2

ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Кураева С.М, решение вышестоящего должностного лица ГКУ "АМПП" по жалобе на постановление от 05 июня 2018 года отменить, производство прекратить за отсутствием в действиях Кураева С.М. состава правонарушения ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N от 01 июня 2018 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 июня 2018 года, Кураев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи районного суда указанные выше постановление и решение должностных лиц отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, контролер-ревизор отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Серегин И.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит о его отмене, ссылаясь на то, что обязанность по оплате парковки за размещение транспортного средства на платной городской парковке Кураевым С.В. не была исполнена в полном объеме.

В судебное заседание Московского городского суда контролер-ревизор отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Серегин И.А. не явился, о дате и времени его проведения был уведомлялся надлежащим образом путем направления судебного извещения через ГКУ "АМПП".

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Кураева С.В, согласившегося с вынесенным решением суда, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 00.00.0000 года в 19 час. 38 мин. по адресу: ****, транспортное средство марки "ШКОДА ОКТАВИА", государственный регистрационный ***, собственником которого является Кураев С.В, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, было размешено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из решения судьи районного суда, в подтверждение своей невиновности заявителем представлен скриншот личного кабинета с экрана мобильного телефона, согласно которому денежные средства за оплату парковочного места перечислены 30 мая 2018 года в 18 час. 44 мин. в сумме 40 руб. 67 коп. в качестве оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком ****, продолжительностью 01 час 30 сек, которые получены ГКУ "АМПП" и учтены в информационной системе ГКУ "АМПП".

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Как следует из обжалуемого решения, суд первой инстанции исследовал представленные Кураевым С.В. документы в подтверждение доводов жалобы.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, патентного, антимонопольного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса).

Суд апелляционной инстанции учитывает, что ко дню рассмотрения в Московском городском суде жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек и за его пределами вопрос о виновности лица обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 07 августа 2018 года, с учетом определения об исправлении описки от 12 сентября 2018 года, оставить без изменения, жалобу контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Серегина И.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов