Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 19 ноября 2018 г. по делу N 33-3854/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Дампиловой Ц.В, Вольной Е.Ю., при секретаре Митупове Ч.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению Мнацаканяна В.В. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия (ГУ) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, о назначении пенсии с момента обращения, по апелляционной жалобе начальника Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия (ГУ) Атутова А.Р. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 07 августа 2018 г., которым постановлено:

Исковые требования Мнацаканяна В.В. удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж Мнацаканяна В.В. период его учебы с 21.02.1983 г. по 17.10.1983 г. в техническом училище N... г. "... ", период работы водителем в ООО "... " с 16.04.1997 г. по 17.03.2003 г, период прохождения сверхсрочной службы с 15.06.1987 г. по 11.02.1989 г. в войсковой части "... ".

Отказать Мнацаканяну В.В. в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода военной службы с 14.11.1986 г. по 14.05.1987 г. в "... " школе прапорщиков.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить Мнацаканяну В.В. страховую пенсию по старости с 16 апреля 2017 г.

Заслушав доклад судьи Вольной Е.Ю, истца Мнацаканяна В.В, его представителя Зандеева Б.К, действующего по устному заявлению, пояснения представителя ответчика Дамбиевой Е.Б, действующей на основании доверенности N... от 10 января 2018 г, ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском, Мнацаканян В.В. просил включить периоды работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначить пенсию с момента обращения.

Иск мотивировав тем, что 31 марта 2017 г. Мнацаканян В.В. обратился в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия с заявлением об установлении пенсии по старости. Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия от 13 апреля 2017 г. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента в размере 11,4. При рассмотрении заявления в стаж не были включены периоды работы: с 25.10.1996 г. по 16.04.2004 г. в должности водителя ООО "... ", с 25.04.2004 г. по 26.12.2007 г. в должности шеф-повара ООО "... "; с 10.01.2008 г. по 15.12.2008 г. - в должности сварщика ООО "... ". Кроме этого, не были включены в страховой стаж периоды военной службы по контракту: в составе ограниченного контингента Советских войск в Демократической Республике Афганистан (в/ч "... " г. "... ") в звании прапорщика в период с сентября 1988 г. по февраль 1989 г.; в составе войсковой части "... " в должности командира танка в период с 20 февраля 1989 г. по 30 июня 1989 г.

В судебном заседании истец Мнацаканян В.В. и его представитель по устному заявлению Зандеев Б.К. требования уточнили, просили включить в стаж период учебы с 21.02.1983 г. по 17.10.1983 г. в техническом училище N... г. "... ", период работы водителем в ООО " "... "" с 25.10.1996 г. по 16.04.2004 г, периоды военной службы с 14.11.1986 г. по 14.05.1987 г. в "... " школе прапорщиков, прохождение сверхсрочной службы с 15.06.1987 г. по 11.02.1989 г. в войсковой части "... ". Также просили назначить истцу пенсию с момента достижения им пенсионного возраста, с 16.04.2017 г.

Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.В. с требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Суду пояснила, что сведений об учебе и прохождении военной службы в указанные периоды истцом при обращении в пенсионный орган представлено не было, в связи с чем, данные периоды не учтены при подсчете страхового стажа. В части периода работы в ООО "... " просила в удовлетворении требований отказать, поскольку работа истца достоверными доказательствами не подтверждена.

Районным судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия Атутов А.Р. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения периодов работы в ООО "... " с 01.01.2002 г. по 17.03.2003 г. в страховой стаж для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), и назначении страховой пенсии по старости с 16.04.2017 г. При этом указывает на то, что включение периода работы Мнацаканяна В.В. в ООО "... " после 01 января 2002 г. по 17 марта 2003 г. в страховой стаж не влечет увеличение величины ИПК, так как отсутствует начисление и уплата страховых взносов в ПФР. Судом первой инстанции неправильно применены номы пенсионного законодательства РФ, что привело к необоснованному выводу суда о включении в страховой стаж периода работы после 01 января 2002 г. по 17 марта 2003 г. для расчета величины ИПК. Принимая решение о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, судом неверно дана оценка представленным расчетам ИПК, так как при включении периода учебы с 21 февраля 1983 г. по 17 октября 1983 г, периода работы с 16 апреля 1997 г. по 31 декабря 2001 г, периода сверхсрочной службы с 15 июня 1987 г. по 11 февраля 1989 г. величина ИПК составит в размере 11,019, что менее требуемого размера не ниже 11,4. Поскольку у Мнацаканяна В.В. отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, правовых оснований для возложения на Центр обязанности назначать Мнацаканян В.В. страховую пенсию по старости с 16 апреля 2017 г. у суда первой инстанции не имелось.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия Дамбиева Е.Б, действуя по вышеназванной доверенности, апелляционную жалобу поддержала по изложенным в жалобе доводам.

Истец Мнацаканян В.В, представитель истца Зандеев Б.К. просили изменить решение суда в части и включить в общий стаж обучение в школе прапорщиков.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно нее.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции по делу установлено, что Мнацаканян В.В. 31 мая 2017 г. обратился в ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как лицу, достигшему возраста 60 лет.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия от 13 апреля 2017 г. Мнацаканяну В.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого необходимого индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 11,4.

В стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды: период работы водителем в ООО "... " с 24 октября 1996 г. по 16 апреля 2004 г, период работы шеф-поваром в ООО "... " с 25.04.2004 г. по 26.12.2007 г, период работы сварщиком в "... " с 10.01.2008 г. по 15.12.2008 г. и период работы технологом у ИП... с 15.01.2009 г. по 26.09.2011 г.

Также не засчитан период учебы с 21 февраля 1983 г. по 17 октября 1983 г. в техническом училище N... г. "... ", прохождение сверхсрочной службы с 15 июня 1987 г. по 11 февраля 1989 г. в войсковой части "... " и период военной службы с 14.11.1986 г. по 14.05.1987 г. в "... " школе прапорщиков, сведений о которых истцом в пенсионный орган не предоставлялось.

Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования Мнацаканяна В.В. о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периода обучения Мнацаканяна В.В. с 21 февраля 1983 г. по 17 октября 1983 г. в техническом училище N... г. "... " по профессии матрос флота рыбной промышленности, суд на основании представленных в материалы дела доказательств, пришел к выводу о том, что указанный период подлежит включению в стаж согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Удовлетворяя исковые требования о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости, периода прохождения сверхсрочной службы в войсковой части N "... " с 15 июня 1987 г. по 11 февраля 1989 г, суд первой инстанции, сославшись на подп. "в" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N1015, пришел к выводу, что указанный спорный период также подлежит включению в страховой стаж.

Согласно частям первой и второй статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. Если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Учитывая, что ответчиком обжалуется судебное решение в части включения в специальный стаж истца периода работы в ООО "... " с 01.01.2002 г. по 17.03.2003 г, судебная коллегия считает возможным проверить решение суда только в обжалуемой части.

С решением суда в данной части судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно подп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий в страховой стаж включаются (засчитываются) периода работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд первой инстанции, с учетом представленных доказательств (трудовой книжки, трудового договора, свидетельских показаний), пришел к обоснованному выводу, что в страховой стаж Мнацаканян В.В. подлежит включению период его работы в ООО "... " с 16 апреля 1997 г. по 17 марта 2003 г.

Доводы жалобы ответчика в части включения спорного периода были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность его выводов, сводятся к иному пониманию исследованных судом норм материального права, поэтому не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного решения.

Вопреки доводу жалобы о невозможности включения данного периода в страховой стаж при отсутствии начисления и уплаты страховых взносов, судебная коллегия считает, что неуплата страховых взносов не должна повлиять на предусмотренное Конституцией РФ право работника на получение пенсии. Доказательств вины истца при исполнении должностных обязанностей в том, что указанным юридическим лицом не были своевременно уплачены страховые взносы, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. N9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, изложенных в решении, построены на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой не имеется. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Кроме того, принимая решение в части требований о включении в стаж истца периода военной службы с 14 ноября 1986 г. по 14 мая 1987 г. в "... " школе прапорщиков, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в данной части ввиду отсутствия соответствующих доказательств.

Судебная коллегия данный вывод находит ошибочным, а решение суда в указанной части - подлежащим отмене.

Так, согласно справке, выданной Военным комиссариатом Республики Бурятия, прапорщик Манацканян В.В. проходил сверхсрочную военную службу в период с 14 ноября 1986 года по 14 мая 1987 г. в "... " школе прапорщиков по ВУС N... -А в в/ч "... ".

Данная справка, вопреки выводам суда первой инстанции, расценивается судебной коллегией как ненадлежащее доказательство по делу, поскольку она отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности, и не была опровергнута иными доказательствами.

Свидетельством от 14.05.1987 г, выданным на имя Мнацаканян В.В, также подтверждается, что последний 14 ноября 1986 г. поступил в школу прапорщиков "... " и окончил ее 14.05.1987 г.

Таким образом, указанный спорный период подлежит включению в страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 07 августа 2018 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода военной службы с 14.11.1986 г. по 14.05.1987 г. в "... " школе прапорщиков отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым исковые требования Мнацаканяна В.В. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия (ГУ) о включении в страховой стаж периода военной службы с 14.11.1986 г. по 14.05.1987 г. в "... " школе прапорщиков удовлетворить.

Включить в общий страховой стаж Мнацаканяна В.В. период прохождения сверхсрочной военной службы с 14.11.1986 г. по 14.05.1987 г. в "... " школе прапорщиков по ВУС N... -А в/ч "... ".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Васильева С.Д.

Судьи коллегии: Дампилова Ц.В.

Вольная Е.Ю.