Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 ноября 2018 г. по делу N 33-16152/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Поповой Е.В,

судей Алябьева Д.Н, Грековой Н.О,

при секретаре Нагорной А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапошникова Ю. А. к потребительскому кооперативу гаражей и овощехранилищ "Сарпа" о признании недействительным решения общего собрания

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней истца Шапошникова Ю. А.

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 14 сентября 2018 года, которым в удовлетворении иска Шапошникову Ю. А. - отказано.

Заслушав доклад судьи Поповой Е.В, выслушав истца Шапошникова Ю.А. и его представителя Морозова В.Г, поддержавших доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, третье лицо Бодрова В.П, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Шапошников Ю.А. обратился в суд с иском к потребительскому кооперативу гаражей и овощехранилищ "Сарпа" (далее по тексту ПКГиО "Сарпа") о признании недействительным решения общего собрания.

В обоснование иска указал, что он является членом ПКГиО "Сарпа". На основании решения общего собрания уполномоченных представителей от 08 января 2018 г. он был избран председателем правления кооператива на указанную должность сроком на 5 лет.

27 июля 2018 г. ему стало известно, что в Едином государственном реестре юридических лиц председателем правления ПКГиО "Сарпа" указан Бодров В.П, который никогда не избирался председателем правления ПКГиО "Сарпа".

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц запись о назначении Бодрова В.П. председателем правления ПКГиО "Сарпа" была сделана на основании протокола общего собрания от 15 июля 2018 г, на котором должен был приниматься Устав ПКГиО "Сарпа" в новой редакции.

Указанное решение общего собрания ПКГиО "Сарпа" от 15 июля 2018 г. о выборе председателя правления ПКГиО "Сарпа" и принятии Устава ПКГиО "Сарпа" в новой редакции, на основании которого были внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, является недействительным, так как собрание не проводилось. Никакой информации о дате, месте и повестке собрания до участников ПКГиО "Сарпа" не доводилось, кворума на собрании не было.

С учетом изменения иска просил признать решение общего собрания уполномоченных представителей об избрании руководящих и контролирующих органов, оформленное протоколом N 1 от 15 июля 2018 г, решение общего собрания уполномоченных представителей об утверждении устава ПКГиО "Сарпа" в новой редакции, оформленное протоколом N 2 от 15 июля 2018 г, решение правления об избрании председателя правления, оформленное протоколом правления от 15 июля 2018 г. - недействительными.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнениям к ней истец Шапошников Ю.А, оспаривая законность и обоснованность принятого решения, просит его отменить, принять новое решение, которым иск удовлетворить. Указывает о неправильном применении норм материального права, противоречии выводов суда обстоятельствам дела, которым судом дана неверная оценка.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение указанным требованиям не отвечает.

Обращаясь в суд с иском, Шапошников Ю.А. указал, что общее собрание уполномоченных представителей проведено с существенными нарушениями, в том числе, порядка извещения, в отсутствие кворума, полномочия уполномоченных представителей кооператива не подтверждены, решения приняты по вопросам, не включенным в повестку.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из отсутствия существенных нарушений процедуры проведения общего собрания уполномоченных представителей.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.

Судом первой инстанции к спорным правоотношениям были применены положения Закона от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Однако в силу ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) применяется в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу.

Отношения между кооперативами и его членами регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Уставами указанных кооперативов, в части не противоречащей действующему законодательству.

Положения закона и иных нормативно-правовых актов, регулирующих сходные отношения, могут применяться к отношениям между кооперативом и его членами по аналогии только в той части, в какой эти отношения не урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации.

К решениям собраний гражданско-правового сообщества применяются правила гл. 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Таким образом, решение принято судом с существенным нарушением норм материального права.

В соответствии с п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п.4).

Как установлено п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3).

В соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ПКГиО "Сарпа" с 15 сентября 1995 г. осуществляет свою деятельность, предметом и целью которой является удовлетворение потребностей граждан в эксплуатации гаражей и овощехранилищ.

Органами кооператива на основании Устава ПКГиО "Сарпа", утвержденного общим собранием уполномоченных представителей ПО "Сарпа" 03 апреля 2017 г. являются общее собрание уполномоченных представителей кооператива, правление кооператива, единоличный исполнительный орган кооператива - председатель правления, контрольно-ревизионный орган кооператива - ревизионная комиссия.

Общее собрание уполномоченных представителей кооператива является высшим органом управления кооператива. Норма представительства уполномоченных участников составляет 1 человек от 20 членов кооператива. Уполномоченные участники избираются из членов кооператива сроком на 5 лет. Избрание уполномоченных производится на общем собрании членов кооператива конкретного участка (п.6.1 Устава).

Согласно п.6.4 Устава решения о внесении изменений и дополнений в устав кооператива принимается количеством 2/3 голосов от числа присутствующих на общем собрании уполномоченных представителей кооператива.

Другие решения принимаются большим большинством голосов присутствующих на общем собрании уполномоченных представителей кооператива.

Общее собрание уполномоченных представителей кооператива проводится не реже одного раза в год. Внеочередное общее собрание уполномоченных представителей кооператива созывается правлением по мере необходимости (п.6.5, п.6.6 Устава).

В составе ПКГиО "Сарпа" находится 7 подразделений: МР 606, численностью 257 членов, МР 608 - 247 членов, МР 611- 285 членов, МР 612\1 - 394 члена, МР 612\2 - 58 члена, МР 612\3 - 68 членов, и МР 613 - 104 члена. При этом общее количество членов кооператива составляет 1413 человек.

В октябре 2017 года в целях подготовки к общему собранию (конференции) уполномоченных представителей, на каждом из участков было проведено собрание членов ПКГиО "Сарпа" по выбору уполномоченных представителей для участия в конференции.

Согласно протоколу собрания членов ПКГиО "Сарпа" от 22 октября 2017 г. по участку МР - 606 по адресу: г "адрес", в результате выбрано 13 уполномоченных представителей.

Согласно протоколу собрания членов ПКГиО "Сарпа" от 15 октября 2017г. по участку МР - 611 по адресу: "адрес", в результате выбрано 15 уполномоченных представителей.

Согласно протоколу собрания членов ПКГиО "Сарпа" от 22 октября 2017 г. по участку МР - 612 по адресу: "адрес" в результате выбрано 28 уполномоченных представителей.

Согласно протоколу собрания членов ПКГиО "Сарпа" от 22 октября 2017 г. по участку МР - 613 по адресу: "адрес", в результате выбрано 5 уполномоченных представителей.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 21 февраля 2018 г. по гражданскому делу по иску Шапошникова Ю.А. к ПКГиО "Сарпа", М, А. о признании недействительным решения общего собрания (конференции) уполномоченных представителей о выборе председателя правления, установлено, что в установленном законом порядке были избраны по участку МР 606 - 13 уполномоченных, по участку МР 611 - 14 уполномоченных, по участкам МР 612/1, МР 612/2, МР 612/3 и МР 613 - 32 уполномоченных.

Оспаривая решения общего собрания уполномоченных представителей об избрании руководящих и контролирующих органов, оформленное протоколом N 1 от 15 июля 2018 г, решение общего собрания уполномоченных представителей об утверждении устава ПКГиО "Сарпа" в новой редакции, оформленное протоколом N 2 от 15 июля 2018 г, решение правления об избрании председателя правления, оформленное протоколом правления от 15 июля 2018 г. Шапошников Ю.А. указал, что общее собрание уполномоченных представителей проведено с существенными нарушениями, в том числе, порядка извещения, в отсутствие кворума, полномочия уполномоченных представителей кооператива не подтверждены, решения приняты по вопросам, не включенным в повестку.

Согласно объявлению, повесткой собрания является выбор руководящих и контролирующих органов ПКГиО "Сарпа", внесение поправок в Устав ПКГиО "Сарпа". Время и дата проведения собрания 15 июля 2018 года в 12.00 в помещении по адресу: ул. Гражданская, 14а.

Согласно протоколу заседания Правления ПКГиО "Сарпа" от 15 июля 2018 г, на котором присутствовало 7 человек, в повестку дня включены следующие вопросы: избрание (утверждение) председателя правления. По итогам общего собрания избран председатель собрания, секретарь собрания, избран (утвержден) председателем правления Бодров В.П. Время заседания 12.00 - 13.00 часов.

Также 15 июля 2017 г. проведено общее собрание уполномоченных представителей ПКГиО "Сарпа", оформленное несколькими протоколами, на котором присутствовало 71 человек, в том числе 52 человека - уполномоченные представители, 29 человек - члены кооператива.

Согласно протоколу N 1 общее собрание уполномоченных представителей ПКГиО "Сарпа" проводилось с 12.00 часов до 13.00 часов. В повестку дня включены следующие вопросы: избрание руководящих и контролирующих органов ПКГиО "Сарпа": членов правления ПКГиО "Сарпа" и членов ревизионной комиссии.

Предложено выбрать членами правления: Б4, П, З, М, М2, Б2, Г, членами ревизионной комиссии: Д, Б1, А.

Кроме того, приняты решения по вопросам, не включенным в повестку: избран председатель собрания, секретарь собрания, счетная комиссия.

Как следует из протокола N1 счетной комиссии по подсчету голосов общего собрание уполномоченных представителей ПКГиО "Сарпа" от 15 июля 2018 г, в результате подсчета голосов по повестке в члены правления выбраны: Б3, П, З, М, М2, Б2, Г, членами ревизионной комиссии: Д, Б1, А.

Согласно протоколу N 2 общее собрание уполномоченных представителей ПКГиО "Сарпа" проводилось с 13.00 часов до 14.30 часов. В повестку дня включены следующие вопросы: обсуждение Устава ПКГиО "Сарпа" в новой редакции, утверждение Устава ПКГиО "Сарпа" в новой редакции, о поручениях.

По итогам общего собрания были приняты следующие решения: избран председатель собрания, секретарь собрания, счетная комиссия, закреплены правила формирования членских и других взносов для всех членов ПКГиО "Сарпа", утвержден Устав ПКГиО "Сарпа" в новой редакции, председателю правления Бодрову В.П. поручено представить необходимые документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Таким образом, при проведении общего собрания уполномоченных представителей 15 июля 2018 г. нарушена процедура его проведения, а именно: составление нескольких протоколов по итогам общего собрания, что противоречит требованиям ч. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятые на нем решения не соответствуют повестке дня, поскольку избрание председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии, закрепление правил формирования членских и других взносов для всех членов ПКГиО "Сарпа", в повестку дня не входил.

Кроме того, заседание общего собрания уполномоченных представителей ПКГиО "Сарпа" об избрании руководящих и контролирующих органов и заседание Правления ПКГиО "Сарпа" согласно протоколам проводили в одно и то же время с 12.00 часов до 13.00 часов, что ставит под сомнение факт их проведения.

Также, исходя из содержания протокола N 2 общего собрания уполномоченных представителей, в обсуждении нового Устава ПКГиО "Сарпа" принимали участие Б2, Г, Д, А, М2 Б1

Однако в протоколе не указанно кем и какие вносились предложения в части изменений Устава ПКГиО "Сарпа", а также в какой пункт и в какой редакции принято внести изменения.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о наличии основании для удовлетворения иска Шапошникова Ю.А. и признании недействительным решение общего собрания уполномоченных представителей об избрании руководящих и контролирующих органов, оформленное протоколом N 1 от 15 июля 2018 г, решение общего собрания уполномоченных представителей об утверждении Устава ПКГиО "Сарпа" в новой редакции, оформленное протоколом N 2 от 15 июля 2018 г, решение правления об избрании председателя правления, оформленное протоколом правления от 15 июля 2018 г.

Указанные выше существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлияли на волеизъявление участников собрания, а, соответственно, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

При таких данных решение суда подлежит отмене, с принятием нового об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 14 сентября 2018 года - отменить, принять новое решение.

Иск Шапошникова Ю. А. к потребительскому кооперативу гаражей и овощехранилищ "Сарпа" о признании недействительным решения общего собрания - удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием уполномоченных представителей ПКГиО "Сарпа" об избрании руководящих и контролирующих органов, оформленное протоколом N 1 от 15 июля 2018 г.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием уполномоченных представителей ПКГиО "Сарпа" об утверждении устава ПКГиО "Сарпа" в новой редакции, оформленное протоколом N 2 от 15 июля 2018 г.

Признать недействительным решение, принятое правлением ПКГиО "Сарпа" об избрании председателя правления, оформленное протоколом правления от 15 июля 2018 г.

Председательствующий:

Судьи: