Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 11 декабря 2018 г. по делу N 33-21791/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Тахирова Э.Ю,

судей Боровой Е.А, Корецкого А.Д,

при секретаре Стяжкиной С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково в защиту интересов Мельниковой Галины Владимировны к Администрации г. Гуково об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма по апелляционной жалобе Администрации г.Гуково на решение Гуковского городского суда Ростовской области от 11 сентября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Боровой Е.А, судебная коллегия

установила:

прокурор города Гуково обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов Мельниковой Г.В, ссылаясь на то, что по обращению Мельниковой Г.В. прокуратурой проведена проверка о нарушении ее права на переселение из аварийного жилья.

В результате проверки установлено, что Мельникова Г.В. зарегистрирована по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 43,7 кв.м. по договору социального найма.

Распоряжением Администрации г.Гуково от 14.06.2016 N 130 жилой дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признан непригодным для проживания.

В настоящее время указанный жилой дом представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.

На основании постановления Администрации г.Гуково от 03.03.2017 N 281 Мельникова Г.В, в связи с проживанием в непригодном для указанных целей жилье, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма во внеочередном порядке.

Однако, Администрацией г.Гуково до настоящего времени меры по переселению Мельниковой Г.В. из признанного в установленном порядке непригодным для проживания помещения не приняты, муниципальное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке не предоставлено.

На основании изложенного, истец просил суд обязать Администрацию г.Гуково предоставить Мельниковой Г.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям г.Гуково.

Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 11 сентября 2018 года исковые требования прокурора города Гуково в защиту интересов Мельниковой Г.В. удовлетворены.

С указанным решением суда не согласилась Администрация г. Гуково, которая в своей апелляционной жалобе считает его незаконным и необоснованным, просит решение суда отменить.

Апеллянт указывает, что исходя из положений ст. 72 Конституции РФ, ст. 57 ЖК РФ, Областного закона от 07.10.2005 N 363-ЗС Мельникова Г.В. имеет право на предоставление ей жилья, в чем ее никто не ограничивает. Однако, количество таких граждан не позволяет Администрации единовременно обеспечить всех жильем.

Апеллянт указывает, что незамедлительное предоставление Мельниковой Г.В. жилья приведет к нарушению прав иных граждан, которые в законном порядке состоят в списках на получение жилья.

Изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, о месте и времени судебного заседания извещенных надлежащим образом, выслушав представителя прокуратуры Кустову М.Д, просившую решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно материалам дела, Мельникова Г.В. обратилась в прокуратуру города Гуково с заявлением о нарушении Администрацией г. Гуково ее права на переселение из аварийного жилья.

Прокурорской проверкой установлено и подтверждается материалами дела, что по договору социального найма Мельникова Г.В. зарегистрирована по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 43,7 кв.м.

Распоряжением Администрации г. Гуково от 14.03.2016 N 130 на основании заключения межведомственной комиссии АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным, подлежащим сносу; гражданам, проживающим в доме, не имеющим иного жилья на территории г. Гуково, рекомендовано стать на квартирный учет на получение жилой площади по договору социального найма.

На основании постановления Администрации г.Гуково от 03.03.2017 N281 Мельникова Г.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма. Также она с составом семьи 3 человека (супруг И.А.В, дочь М.Е.Ю.) принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Однако, как не оспаривается ответчиком, Мельниковой Г.В. жилое помещение взамен аварийного, непригодного для проживания, до настоящего времени не предоставлено, иного жилого помещения, Мельникова Г.В. не имеет.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 57 ЖК РФ и исходил из того, что Мельникова Г.В, как не имеющая иного жилого помещения, должна быть обеспечена жильем по договору социального найма; признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту является достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора города Гуково в защиту интересов Мельниковой Г.В. и обязании Администрации г. Гуково предоставить Мельниковой Г.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям г.Гуково.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, полагая их обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела, нормам материального права.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с вынесенным решением суда и какими-либо доказательствами не опровергают по существу законное и обоснованное решение суда.

Ссылка апеллянта на то, что права Мельниковой Г.В. не нарушаются, ее право на предоставление жилья исполняется в порядке очереди, судебной коллегией отклоняется, поскольку семья Мельниковой Г.В. составом 3 человека включена в списки внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Действующим законодательством право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, причем это право подлежит реализации незамедлительно после его возникновения.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции и не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве оснований для отмены постановленного по делу решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, судом первой инстанции допущено не было, в связи с чем решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Гуковского городского суда Ростовской области от 11 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.Гуково - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 декабря 2018 г.