Решение Верховного Суда Республики Коми от 13 июня 2018 г. по делу N 12-177/2018

Судья Верховного суда Республики Коми Машкина И.М.,

рассмотрев 13 июня 2018 года в судебном заседании в г.Сыктывкаре жалобу Субаревой С.А. на постановление судьи Сосногорского городского Республики Коми от 29 апреля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 29.04.2018 Субарева СА. признана виновной в совершении административного предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об правонарушениях, и ей назначено административное наказание в иного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, Субарева С.А. обратилась в Республики Коми с жалобой, в которой просит изменить его в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, в связи с наличием возбужденного в отношении нее уголовного дела.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонений от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение то штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении тал в Российской Федерации".

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении граждан в Российской Федерации" определено, что под законно находящимися в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении тал в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (п, 2).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Субарева С.А, являясь гражданкой Республики... с "Дата обезличена" по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации истечении срока временного пребывания. Своими действиями Субарева С.А. с "Дата обезличена" нарушает требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства и виновность Субаревой С.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении "Номер обезличен" от 28.04.2017; копией паспорта Субаревой С.А, сведениями из досье на Субареву С.А, объяснениями Субаревой С.А. и иными материалами дела, оцененными судом в совокупности со всеми материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Таким образом, совершенное Субаревой С А. деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении Субаревой С.А. административного наказания судьей городского суда требования статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были соблюдены, учтены характер административного правонарушения, личность виновной.

Административное наказание назначено Субаревой С.А. в пределах, установленных санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого судебного постановления в части административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в настоящее время в отношении Субаревой С.А. возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 115 УК РФ, что подтверждается постановлением и.о. дознавателя ОМВД России по... "Номер обезличен" от "Дата обезличена".

"Дата обезличена" в отношении Субаревой С.С. избрана мера пресечения подписки о невыезде и надлежащем поведении.

При изложенных обстоятельствах следует признать, что в силу степени общественной опасности действий Субаревой С.А, содержащих признаки состава преступления, возбуждение уголовного дела в отношении нее имеет приоритетное значение.

Принимая во внимание изложенное, постановление судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 29.04.2018 подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Субаревой С.А. административного выдворения, в целях обеспечения дознания по делу, с учетом нахождения Субаревой С.А. под подпиской о невыезде.

Наосновании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об пивных правонарушениях,

решил:

Постановление судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 29 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в Субаревой С.А. года рождения, изменить - из него указание на назначение Субаревой С.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федераций в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федераций.

В остальной части судебное постановление оставить без изменения.

Судья:.

.