Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 05 июля 2018 г. по делу N 33-3841/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.

судей Нагорновой О.Н, Тебеньковой Л.Г,

при секретаре Буткиной А.В,

рассмотрела в судебном заседании 05 июля 2018 года дело по апелляционным жалобам Фоминова.., представителя Филипповой.., действующей по доверенности в интересах ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 03 апреля 2018 года, по которому

Исковые требования Фоминова... удовлетворены частично.

Взыскана с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу Фоминова... компенсация морального вреда 3 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Фоминова... к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми - отказано.

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Фоминов Д.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда в сумме 500000 руб, который выразился в необеспечении его вещевым довольствием в полном объеме в соответствии с установленными нормами в период отбывания наказания, а именно по прибытию для отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми 29.05.2014г. ему не были выданы брюки утепленные, шапку и рукавицы.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний РФ.

Суд принял приведенное выше решение.

С принятым судебным постановлением не согласен представитель ФКУ ИК -8 УФСИН России по РК, который в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе Фомину Д.В. в иске. В обоснование своих доводов указывает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ему нравственных или физических страданий, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения его иска не имеется.

В апелляционной жалобе Фоминов Д.В. не согласен с решением суда в части размера взысканной компенсации морального вреда, полагая, что определенная ко взысканию сумма не соответствует принципу разумности и справедливости, его степени нравственных и физических страданий, связанных с тем, что он на протяжении полутора лет не был обеспечен соответствующей зимней одеждой, испытывал холод при этапировании в спецмашине, в вагоне поезда. Кроме того он страдает хроническими заболеваниями, и отсутствие необходимой одежды ставило под угрозу его здоровье.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Частями 2, 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Приказом Минюста России от 03.11.2013 г. N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" утверждены нормы вещевого довольствия и сроки носки осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

По смыслу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, при разрешении настоящего спора установлению подлежит факт наличия незаконных действий или бездействия публичного субъекта, нарушающих личные неимущественные права истца или посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага.

Судом установлено, что осужденный Фоминов Д.В. по прибытию в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК для дальнейшего отбывания наказания по приговору суда в полной мере в соответствии с установленными нормами не был обеспечен вещевым довольствием. В частности ему не были выданы утепленные брюки, шапка, рукавицы, что подтверждается результатами прокурорской проверки по жалобе осужденного Фоминова Д.В. Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 21,55 Конституции РФ, статей 10,82,99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утвержденных Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216, и исходя из того, что факт нарушений требований законодательства в части материально-бытового обеспечения осужденного Фоминова Д.В. стороной ответчика не оспаривался, пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда. При этом взыскание соответствующей суммы суд произвел не с ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК, а с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, которая осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку установленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истца бездействием ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, выразившийся в необеспечении истца вещевым довольствием в соответствии с нормами вещевого довольствия, утвержденными Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216, то есть нарушение его нематериальных благ истца, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы ответчика ФСИН России судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права и фактических обстоятельств настоящего спора, праву осужденных на охрану здоровья корреспондирует обязанность администрации исправительного учреждения, наряду с прочим, обеспечить их по сезону одеждой установленного образца в соответствии с установленными требованиями и в установленный срок, что не было выполнено со стороны ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК сразу по прибытию Фоминова Д.В. в колонию, теплые вещи (шапка, брюки утепленные, рукавицы) были выданы истцу только 07.12.2015 г.

Поскольку отсутствие сезонной одежды влияет на состояние здоровья, которое относится к нематериальным благам, при установленном факте неполного обеспечения соответствующей сезонной одеждой, причиненный вред здоровью презюмируется.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца с ФСИН России за счет казны Российской Федерации, судом в соответствии с требованиями ст. ст. 150, 151 Гражданского кодекса РФ учтены фактические обстоятельства причинения морального вреда, индивидуальные особенности личности, принципы разумности и справедливости, доказательств наступления каких-либо негативных последствий для истца в виде ухудшения состояния здоровья вследствие неполного обеспечения сезонной одеждой материалы дела не содержат. Оснований для увеличения размера компенсации морального вреда, как о том поставлен вопрос в жалобе Фоминова Д.В, судебная коллегия не усматривает, доводы его апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не содержат.

Судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 03 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Фоминова.., представителя Филипповой.., действующей по доверенности в интересах ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-