Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 15 ноября 2018 г. по делу N 33-6454/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрев в судебном заседании 15 ноября 2018 года дело по апелляционным жалобам администрации МОГО "Сыктывкар" и Министерства труда, занятости и социальной защиты РК на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 сентября 2018 года, которым

администрация МОГО "Сыктывкар" обязана предоставить Голубину Я.А. благоустроенное жилое помещение в "Адрес обезличен" на условиях специализированного найма на состав семьи один человек общей площадью не менее... кв.м.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Голубин Я.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО Сыктывкар о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, указав, что он является лицом, оставшимся без попечения родителей, жилым помещением до настоящего времени не обеспечен.

В судебном заседании в порядке видео-конференц связи истец поддержал заявленные требования.

Представители ответчика и третьего лица в суд не явились, извещены надлежащим образом, представили возражения по существу заявленного иска.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционных жалобах администрация МОМР "Сыктывдинский" и Министерство труда, занятости и социальной защиты РК просят об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании апелляционной инстанции стороны участия не принимали, извещались надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Судом установлено, что Голубин Я.А. является ребенком, оставшимся без попечения родителей,...

Постановлением администрации МОГО "Сыктывкар" от 09.12.2015г. "Номер обезличен" Голубин Я.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, значится в списке под "Номер обезличен".

Также был установлен факт невозможности проживания Голубина Я.А. в жилом помещении по адресу: "Адрес обезличен", в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Из материалов дела также следует, что истец не имеет в пользовании и на праве собственности недвижимого имущества.

Исходя из положений Федерального закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Коми от 25.12.2015г. N 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан", вступившего в силу с 01.01.2016г. и учитывая, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированным жилым помещением, на момент рассмотрения спора жилого помещения пригодного для постоянного проживания не имеет, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.

Не оспаривая право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, администрация МОГО "Сыктывкар" в апелляционной жалобе указывает на невозможность предоставления истцу в настоящее время жилья в связи с недостаточным объемом выделяемых бюджету муниципального образования средств на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на нарушение очередности предоставления жилых помещений.

Вместе с тем, данные доводы ответчика правильность выводов суда не опровергают, поскольку недостаточный объем финансирования и отсутствие жилых помещений специализированного жилищного фонда не освобождают ответчика от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению истца жилым помещением.

Предоставление жилых помещений в соответствии с приведенными нормами законодательства носит обязательный характер. Действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не содержит условий об очередности предоставления жилых помещений, поэтому их предоставление лицам из категории детей-сирот должно осуществляться с момента возникновения соответствующего права, независимо от очередности и времени принятия на учет.

Исходя из требований статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Формирование списка льготной категории граждан служит целям предварительного планирования числа нуждающихся и призвано обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья, но не с целью формирования очередности по времени включения в список, создания задолженности по жилищному обеспечению и конкуренции льготников.

По вышеуказанным основаниям подлежат отклонению как несостоятельные и доводы жалобы Министерства труда, занятости и социальной защиты РК.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации МОГО "Сыктывкар" и Министерства труда, занятости и социальной защиты РК - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи