Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 20 декабря 2018 г. по делу N 33-7257/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Ушаковой Л.В. и Шерстневой А.А,

при секретаре Калинкович И.С,

рассмотрев в судебном заседании 20 декабря 2018 года дело по апелляционной жалобе Коваль С.А. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 23 октября 2018 года, которым постановлено:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по п.п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Коваль С.А. периоды работы в должности... отделения... районной больницы с "Дата обезличена". по "Дата обезличена".; в должности... участковой больницы с "Дата обезличена". по "Дата обезличена".; в должности... отделения... участковой больницы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".; курсы повышения квалификации с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".;

в удовлетворении исковых требований Коваль С.А. к Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении в специальный стаж периода работы в должности... отделения Горбольницы "Номер обезличен" г.... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", назначении пенсии по п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с "Дата обезличена", выплате недоплаты пенсии с учетом индексации - отказать.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В, судебная коллегия

установила:

Коваль С.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении в стаж работы по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов работы в должности... отделения... центральной районной больницы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; в должности... амбулатории... участковой больницы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; в должности... отделения... сельской участковой больницы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; в должности... отделения Горбольницы "Номер обезличен" г.... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; курсов повышения квалификации с отрывом от работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с "Дата обезличена" и выплатить недоплату пенсии с учетом индексации.

Истица Коваль С.А, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимала.

Представитель ответчика Галкин М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом принято приведенное выше решение, не согласившись с которым истица подала апелляционную жалобу и просит его изменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "н" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список... должностей и учреждений, работа в

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, "Дата обезличена" Коваль С.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ от "Дата обезличена" истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого для установления данного вида пенсии стажа. Продолжительность стажа лечебной деятельности по охране здоровья определена -... лет... мес.... дней.

Разрешая спор, суд проанализировал законодательство, регулирующее спорные правоотношения, и пришел к выводу о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периодов работы в должности... отделения... центральной районной больницы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; в должности... амбулатории... участковой больницы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; в должности... отделения... участковой больницы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; курсов повышения квалификации с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Установив, что на момент обращения "Дата обезличена" Коваль С.А. к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также на "Дата обезличена", ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения с учетом включения указанных выше спорных периодов работы, составил менее требуемых 30 лет, суд в удовлетворении заявленных требований об установлении страховой пенсии с "Дата обезличена", выплате неполученной пенсии с учетом индексации отказал.

Исходя из обстоятельств дела, судебная коллегия с выводом суда об отказе в удовлетворении заявленных требований соглашается, поскольку он основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что суд необоснованно не засчитал в специальный стаж периоды работы истицы с применением одновременно двух льготных порядков подсчета специального стажа лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения как один год работы за один год и девять месяцев, поскольку истица работала в сельской местности (1 года работы за 1 год и 3 месяца) и ее должность относится к перечню профессий, для которых предусмотрено льготное исчисление стажа (1 год за 1 год и 6 месяцев), основаны на ошибочном толковании заявителем норм материального права, правильно примененных судом при разрешении спора, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного решения.

Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 23 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коваль С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: